- •Государственный университет по землеустройству
- •Содержание
- •Раздел 1. Порядок изучения дисциплины и рекомендуемая литература
- •Раздел 2. Краткое содержание курса и методические приемы изучения дисциплины
- •Тема 1. Теоретические основы дисциплины "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований"
- •1.Цели и основные факторы формирования дисциплины "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований"
- •2. Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований и действующее земельное законодательство
- •3. Связь дисциплины " Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований " с другими учебными дисциплинами
- •4. Принципы и требования прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Содержание дисциплины "Прогнозирование, планирование и организация территории административно-территориальных образований"
- •1. Предмет и методы прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований
- •2. Основные вопросы, решаемые при прогнозировании, планировании и организации территории административно-территориальных образований
- •3. Место прогнозирования, планирования и организации территории административно-территориальных образований в общей системе землеустроительных действий
- •4. Административно-территориальные и другие образования как объекты землеустройства
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Методические основы землеустройства административного района
- •1.Понятие, цели и задачи землеустройства административного района
- •2. Прогнозы, программы, схемы землеустройства территории субъектов рф и регионов - основа землеустройства административных районов
- •Понятие, роль и значение схемы землеустройства административного района
- •4. Современные требования, предъявляемые к схемам землеустройства административного района
- •5. Структурная модель схемы землеустройства
- •6. Порядок разработки схемы землеустройства административного района
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 4. Подготовительные работы в схеме землеустройства административно-территориального образования
- •Общие положения
- •2. Сбор сведений об уровне социального и экономического развития региона
- •3. Сбор сведений о свойствах земли и природных условиях
- •4. Оценка уровня изученности состояния земель
- •5. Оценка состояния земельно-ресурсного потенциала
- •6. Оценка результатов трансформации правоотношений на землю
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 5. Методика разработки природно-сельскохозяйственного районирования
- •Общие положения
- •2. Классификация и общая характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования
- •3. Специальная характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования и организационно-хозяйственные признаки территории
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Состав, содержание и методика разработки организационно-территориальных мероприятий схемы землеустройства административно-территориального образования
- •1. Общие положения
- •2. Перераспределение земель района по категориям и формам собственности
- •3. Формирование системы землевладений и землепользований
- •4. Планирование и организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Состав, содержание и методика разработки мероприятий по охране земельных ресурсов административно-территориального образования
- •1. Общие и правовые положения об охране земель
- •2. Предотвращение захламления и загрязнения земель
- •3. Особенности рекультивации нарушенных земель
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 8. Система территориального планирования. Цели, задачи, нормативно-правовые положения.
- •1. Цели и задачи территориального планирования
- •2. Нормативно-правовое регулирование территориального планирования
- •3. Процесс и процедура территориального планирования
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 9. Значение и содержание документов территориального планирования
- •1. Общие положения
- •2. Схемы территориального планирования Российской Федерации
- •3. Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации
- •4. Документы территориального планирования муниципальных образований
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Картографические документы в схемах землеустройства и документах территориального планирования
- •1.Состав документации схемы землеустройства административно-территориального образования
- •2. Карты (схемы) современного использования земель
- •3. Карты (схемы) по районированию земель и территориальному зонированию
- •4. Карты (схемы) мероприятий по рациональному использованию земель и их охраны
- •5. Карты (схемы) в документах территориального планирования
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Экономическая эффективность организационно-территориальных мероприятий схем землеустройства территорий административно-территориальных образований
- •Организационно-территориальные мероприятия, намечаемые в схеме землеустройства территории административно-территориального образования.
- •Расчет экономического эффекта организационно-территориальных мероприятий схемы землеустройства территории административно-территориальных образований
- •Раздел 3. Задания для контрольной теоретической работы
- •Раздел 4. Задания для лабораторной работы
- •6.1. Общие положения.
- •6.2. Порядок выполнения задания.
- •7.1. Общие положения.
- •7.2. Порядок выполнения.
- •Раздел 5. Задания в тестовой форме.
- •1. Целями планирования и организации рационального использования земель и их охраны является:
- •2. Схема землеустройства субъекта Российской Федерации - это:
- •3. Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации - это:
- •4. Природно-сельскохозяйственное районирование - это:
- •5. Функциональное зонирование - это:
- •6. Функция по
- •7. Планирование и организация рационального использования земель и их охраны включают в себя следующие основные виды работ:
- •8. Территориальное планирование – это:
- •9. Документами землеустройства административно-территориальных образований являются:
- •10. Целями разработки схемы землеустройства территории субъекта Российской Федерации являются:
- •11. В состав схемы землеустройства территории субъекта Российской Федерации включено:
- •12. Уровень социального и экономического развития региона характеризуется:
- •13. Документами территориального планирования являются:
- •14. В сферу вопросов территориального планирования Российской Федерации входят:
- •15. На графических материалах схемы территориального планирования Российской Федерации показывают:
- •16. Схема территориального планирования Российской Федерации утверждается:
- •17. Проект схемы территориального планирования Российской Федерации согласовывается с:
- •18. Схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации являются:
- •19. Проект схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации согласовывается с:
- •20. Срок согласования проекта схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации должен составлять не более:
- •21. Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования субъектов Российской Федерации может проводиться:
- •29. Демаркация границ - это:
- •30. Задача определения прогнозной площади земель федеральной собственности решается методом:
- •31. Установите соответствие схем землеустройства различного административного уровня и задач планирования и организации рационального использования земель:
- •32. Контрольным сроком утверждения документов территориального планирования является:
- •33. Показатель удельной землеемкости используют при определении потребности в землях:
- •34. Анализ состояния отраслей растениеводства и животноводства характеризуется:
- •35. Установите последовательность выделения единиц природно-сельскохозяйственного районирования от наибольшей к наименьшей территориальной единице:
- •36. Предложения по планированию использования земель сельскохозяйственного назначения включают:
- •37. Уровень развития транспортной инфраструктуры характеризуется:
- •40. В результате градостроительного зонирования выделяются следующие зоны:
- •41. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, находящихся в составе:
- •42. Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации включает разработку следующих вопросов:
- •43. Схемы территориального планирования Российской Федерации могут включать разработку следующих вопросов:
- •48. На картах (схемах), содержащихся в генеральных планах, отображаются:
- •49. Проект планировки территории - это:
- •50. Градостроительный регламент - это:
- •51. Правила землепользования и застройки - это:
- •58. Правила землепользования и застройки применяются при:
- •59. Документы территориального планирования применяются при:
- •60. Необходимость разработки документации по планированию и организации рационального использования земель и их охраны указывается в:
- •61. Необходимость разработки документации по территориальному планированию указывается в:
- •62. Процесс территориального планирования проводится в следующем порядке:
- •63. Экономический эффект в схеме землеустройства территории административно-территориальных образований будет достигнут за счет следующих организационно-территориальных мероприятий:
- •64. Предложения по развитию транспорта и путей сообщения федерального и регионального значения в схемах территориального планирования основываются на:
- •65. Формула определения экономического эффекта при проведении инвентаризации земель является следующей:
- •66. Формула определения экономического эффекта при освоении временно неиспользуемых плодородных земель сельскохозяйственного назначения и оформлении их в собственность:
- •Приложения
- •Приложение 13 Справка о привлечении инвестиций в апк Московской области за январь-декабрь 2005 года
- •Приложение 14 Распределение земель по угодьям на 2005 год, га
- •Приложение 15 Стоимость валовой продукции сельского хозяйства за 2005 год, тыс. Руб.
- •Приложение 16 Урожайность основных видов сельскохозяйственных культур по районам Московской области за 2005 год, ц/га
- •Приложение 17 Продуктивность основных видов скота по районам Московской области за 2005 год, ц/га
- •Распределение земельного фонда Московской области по категориям за 2005 год, га
- •Приложение 19 Посевные площади по всем категориям хозяйств Московской области за 2005 год, га
- •Приложение 20 Данные по внесению удобрений на 1 га посевных площадей в Московской области за 2005 год
- •Приложение 21 Данные по выполнению агрохимических работ в Московской области за 1999-2005 год, тыс. Га
- •Приложение 22 Среднее содержание тяжелых металлов в почвах районов Московской области за 2002 год, мг/кг (по данным фгу гцас «Московский»)
- •Приложение 23 Распределение площади пашни с различной гидролитической кислотностью почв, %
- •Приложение 24
- •Приложение 25
- •Приложение 27
Раздел 4. Задания для лабораторной работы
Задание 1. Определение результатов производственно-экономической деятельности районов субъекта Российской Федерации в агропромышленном комплексе.
Производственно-экономическая деятельность в АПК определяется исходя из показателей инвестиций в АПК, стоимости валовой продукции сельского хозяйства, урожайности основных сельскохозяйственных культур и продуктивности основных видов скота.
Данные показатели рассчитываются по каждому району Московской области, после чего району присваивается балл. Наивысшее полученное значение соответствует 39 баллам, далее по мере снижения значений балльная оценка снижается на 1 единицу. Таким образом, административному району, имеющему наименьшее значение по тому или иному показателю, присваивается 1 балл4.
Инвестиции в АПК (абсолютный показатель инвестиций берется из приложения 13) показываются в таблице 1.1. Для корректной сравнительной характеристики данный показатель рассчитывают на 100 га сельскохозяйственных угодий в районе (приложение 14).
Стоимость валовой продукции дана в приложении 15. Сравнительную характеристику и балл района по валовой продукции указывают в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий района в форме таблицы 1.2.
Таблица 1.1
Ежегодные инвестиции в АПК по районам Московской области
№ п/п |
Название района |
Инвестиции в АПК, тыс. руб. |
Площадь с-х угодий района, га |
Инвестиции в АПК на 100 га с-х угодий, тыс. руб. (3/4)*100 |
Балл |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Урожайность сельскохозяйственных культур дана в приложении 16. Полученные баллы по урожайности по основным сельскохозяйственным культурам, использующим в Московской области (картофель, овощи, зерновые), необходимо суммировать в разрезе административных районов. На основании чего получается итоговый балл: району с максимальной суммой присваивается значение 39, и так далее по мере убывания (таблица 1.3).
Таблица 1.2
Стоимость валовой продукции сельского хозяйства по районам Московской области за 2005 год
№ п/п |
Название района |
Стоимость валовой продукции в целом, тыс. руб. |
Площадь с-х угодий района, га |
Стоимость ВП в целом на 100 га с-х угодий, тыс. руб. (3/4)*100 |
Балл |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Подобный принцип используется при определении балла района по продуктивности основных видов скота. Исходные материалы даны в приложении 17. Расчет необходимо произвести в форме таблицы 1.4.
Таблица 1.3
Определение балла района по урожайности основных сельскохозяйственных культур в районах Московской области в 2005 году
№ п/п |
Название района |
Картофель |
Овощи |
Зерновые |
Сумма баллов 4+6+8 |
Итоговый балл |
|||
урожайность, ц/га |
балл |
урожайность, ц/га |
балл |
урожайность, ц/га |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 1.4
Определение балла района по продуктивности основных видов скота в районах Московской области в 2005 году
№ п/п |
Название района |
Надой на 1 корову |
Яйценоскость |
Сумма баллов 4+6 |
Итоговый балл |
||
кг |
балл |
шт. |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
После расчета таблиц 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4, используя баллы районов по инвестициям в АПК, валовой продукции сельского хозяйства, итоговые баллы по урожайности и продуктивности, определяется совокупный балл района, характеризующий его уровень производственно-экономической деятельности (таблица 1.5).
По данным итогового балла районов по производственно-экономической деятельности, рассчитанного в таблице 1.5, формируются группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями производственно-экономической деятельности (таблица 1.6).
Таблица 1.5
Совокупная балльная оценка производственно-экономической деятельности районов Московской области за 2005 год
№ п/п |
Название района |
Балл по инвестициям в АПК |
Балл по ВП в целом |
Итоговый балл по урожайности |
Итоговый балл по продуктивности |
Итоговый балл по производственно-экономической деятельности 3+4+5+6 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
По данным таблицы 1.6, строится картограмма Московской области в разрезе районов в масштабе 1:1000000 (формат А3, или А4), отображающая группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями производственно-экономической деятельности. Пример картограммы изображен на рисунке 7.
Таблица 1.6
Формирование групп районов с различным уровнем производственно-экономической деятельности
№ п/п |
Уровень производственно-экономической деятельности |
Итоговый балл по производственно-экономической деятельности |
Районы |
1. |
Низкий |
до____ |
… |
|
|||
2. |
Умеренный |
___ - ___ |
|
|
|||
3. |
Средний |
___ - ___ |
|
|
|||
4. |
Выше среднего |
___ - ___ |
|
|
|||
5. |
Высокий |
свыше - ___ |
|
|
По данным каждой таблицы составляется вывод с анализом расчетов, определяются районы, лидирующие и отстающие по тому или иному показателю; определяются факторы, наиболее влияющие на позиции района и т.д.
Также по итогам расчетов делается вывод о необходимости привлечения первоочередных инвестиций в агропромышленное производство отдельных административных районов.
Рис. 7. Картограмма уровня производственно-экономической деятельности АПК районов Московской области.
Задание 2. Определение интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения.
Интенсивность использования земель сельскохозяйственного назначения определяется совокупностью показателей удельного веса земель сельскохозяйственного назначения (таблица 2.1), посевных площадей (таблица 2.2) в общей площади земельного фонда, использованием удобрений (таблица 2.3) и объемом агрохимических работ на сельскохозяйственных угодьях (таблица 2.4).
В таблице 2.3 рассчитывается балл района по внесению удобрений на 1 га посевных площадей. Данные по общему внесению органических и минеральных удобрений даны в приложении 20. Полученные баллы необходимо суммировать в разрезе административных районов. На основании чего получается итоговый балл: району с максимальной суммой присваивается значение 39, и так далее по мере убывания.
Таблица 2.1
Определение балла района по удельному весу земель сельскохозяйственного назначения в общей площади земельного фонда
(данные за 2005 год)5
№ п/п |
Название района |
Общая площадь земельного фонда района, га |
Площадь земель с-х назначения района, га |
Удельный вес земель с-х назначения, % |
Балл |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Таблица 2.2
Определение балла района по удельному весу посевных площадей в общей площади земельного фонда (данные за 2005 год)6
№ п/п |
Название района |
Общая площадь земельного фонда района, га |
Площадь посевных площадей района, га |
Удельный вес посевных площадей в общей площади земельного фонда, % |
Балл |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Агрохиммелиорация в Московской области, главным образом, включает проведение мероприятий по известкованию кислых почв и фосфоритованию бедных фосфором земель. Результаты данных мероприятий имеют, как правило, длительный эффект. Поэтому для оценки района по агрохимическим работам следует взять данные за 7-10 лет (в данном задании с 1999 по 2005 годы, приложение 21). Общая площадь, на которой проведено известкование (фосфоритование), определяется сложением площадей данных мероприятий по всем годам с 1999 по 2005.
Таблица 2.3
Определение балла района по внесению удобрений на 1 га посевных площадей за 2005 год
№ п/п |
Название района |
Органические удобрения |
Минеральные удобрения |
Сумма баллов 4+6 |
Итоговый балл |
||
тонн на 1 га |
балл |
кг. д.в. на 1 га |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Полученные баллы необходимо суммировать в разрезе административных районов. На основании чего получается итоговый балл: району с максимальной суммой присваивается значение 39, и так далее по мере убывания (таблица 2.4).
Таблица 2.4
Определение балла района по выполнению работ по агрохиммелиорации за период 1991-2005 годы
№ п/п |
Название района |
Известкование |
Фосфоритование |
Сумма баллов 4+6 |
Итоговый балл |
||
Тыс. га |
балл |
Тыс. га |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
После расчета таблиц 2.1, 2.2, 2.3 и 2.4, используя баллы районов по удельному весу земель сельскохозяйственного назначения, посевным площадям, итоговые баллы районов по внесению удобрений и выполнению агрохимических работ, определяется совокупный балл района, характеризующий его уровень интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения (таблица 2.5).
По данным итогового балла районов по интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения, рассчитанного в таблице 2.5, формируются группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями интенсивности использования земель с-х назначения (таблица 2.6).
Таблица 2.5
Совокупная балльная оценка интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения районов Московской области за 2005 год
№ п/п |
Название района |
Балл по удельному весу земель с-х назначения |
Балл по удельному весу посевных площадей |
Общий балл по внесению удобрений |
Общий балл по агрохимическим работам |
Сумма баллов 3+4+5+6 |
Итоговый балл по интенсивности использования земель с-х назначения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
По данным таблицы 2.6, согласно образцу задания 1, строится картограмма Московской области в разрезе районов, отображающая группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения.
По данным расчетов составляется вывод о факторах сдерживающих интенсификацию сельскохозяйственного производства в административных районах, о необходимости развития данного фактора.
Таблица 2.6
Формирование групп районов с различным уровнем интенсивности использования земель сельскохозяйственного назначения
№ п/п |
Уровень интенсивности использования земель с-х назначения |
Итоговый балл по интенсивности использования земель с-х назначения |
Районы |
1. |
Низкий |
до____ |
… |
|
|||
2. |
Умеренный |
___ - ___ |
|
|
|||
3. |
Средний |
___ - ___ |
|
|
|||
4. |
Выше среднего |
___ - ___ |
|
|
|||
5. |
Высокий |
свыше - ___ |
|
|
Задание 3. Определение уровня негативного воздействия на состояние земель районов субъекта Российской Федерации.
Уровень негативного воздействия на экологическое состояние района определяется уровнями техногенной, антропогенной нагрузки на территорию района, уровнем содержания в почвах тяжелых металлов и другими факторами.
Уровень техногенной нагрузки района рассчитывается на основе совокупной балльной оценки удельного веса земель под дорогами и застройкой в общей площади земельного фонда района (распределение земельного фонда Московской области по угодьям дано в приложении 14). Полученные баллы необходимо суммировать в разрезе административных районов. На основании чего получается итоговый балл: району с максимальной суммой присваивается значение 39, и так далее по мере убывания (таблица 3.1).
Уровень антропогенной нагрузки района рассчитывается на основе балльной оценки плотности населения района (таблица 3.2). При расчете необходимо использовать данные приложения 25.
Таблица 3.1
Определение балла района по техногенной нагрузке
№ п/п |
Название района |
Земли под дорогами |
Земли под застройкой |
Сумма баллов 5+8 |
Итоговый балл |
||||
тыс. га |
% |
балл |
тыс. га |
% |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3.2
Определение балла района по антропогенной нагрузке
№ п/п |
Название района |
Население, чел. |
Общая площадь, га |
Плотность населения, чел/га |
Балл |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
Общая оценка района по содержанию в почве тяжелых металлов складывается из данных по содержанию в почвах меди, цинка, кадмия, свинца и никеля (таблица 3.3).
Таблица 3.3
Определение балла района по содержанию в почвах
тяжелых металлов 7
№ п/п |
Название района |
Cu |
Zn |
Cd |
Pb |
Ni |
Сумма баллов 4+6+8+10+12 |
Итоговый балл |
|||||
мг/кг |
балл |
мг/кг |
балл |
мг/кг |
балл |
мг/кг |
балл |
мг/кг |
балл |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
После расчета таблиц 3.1, 3.2, 3.3, используя баллы районов по техногенной, антропогенной нагрузкам, уровню содержания тяжелых металлов в почве, определяется совокупный балл района, характеризующий негативного воздействия на состояние земель (таблица 3.4).
Таблица 3.4
Совокупная балльная оценка негативного воздействия
на состояние земель района
№ п/п |
Название района |
Балл по техногенной нагрузке |
Балл по антропогенной нагрузке |
Итоговый балл по содержанию тяжелых металлов в почве |
Итоговый балл по уровню негативного воздействия на состояние земель 3+4+5 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
По данным общего балла районов по негативному воздействию на состояние земель, рассчитанного в таблице 3.4, формируются группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями негативного воздействия на состояние земель (таблица 3.5).
По данным таблицы 3.5, согласно образцу задания 1, строится картограмма Московской области в разрезе районов, отображающая группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями негативного воздействия на состояние земель.
Таблица 3.5
Формирование групп районов с различным уровнем негативного воздействия на состояние земель
№ п/п |
Уровень негативного воздействия на состояние земель |
Итоговый балл по негативному воздействию на состояние земель |
Районы |
1. |
Низкий |
до____ |
… |
|
|||
|
|||
2. |
Умеренный |
___ - ___ |
|
|
|||
|
|||
3. |
Средний |
___ - ___ |
|
|
|||
|
|||
4. |
Выше среднего |
___ - ___ |
|
|
|||
|
|||
5. |
Высокий |
свыше - ___ |
|
|
|||
|
По итогам расчетов делается вывод о степени негативного воздействия на состояние земель области по всей ее территории, о необходимости проведения природоохранных мероприятий в различных административных районах, выявляются факторы, наиболее влияющие на уровень негативного воздействия в том или ином районе области.
Задание 4. Расчет объема применения агрохимических мероприятий на перспективу.
Агрохимические мероприятия в Московской области включают проведение мероприятий по известкованию кислых почв и фосфоритованию бедных фосфором земель.
В данном задании расчет объема применения агрохимических мероприятий приводится на примере известкования.
Необходимый объем известкования на перспективу рассчитывается на основе данных гидролитической кислотности почв, показанной в приложении 23. В данном приложении показано процентное соотношение различной степени гидролитической кислотности почв пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения.
Далее для нахождения наиболее точного и обоснованного значения гидролитической кислотности в административном районе рассчитывается средневзвешенный его показатель:
рНсрв = (рН1 *Р1 + рН2 *Р2 + рН3 *Р3 + рН4 *Р4 + рН5 *Р5)/Робщ , где (1)
рНсрв – средневзвешенное значение гидролитической кислотности по району, %;
рН1, рН2, рН3, рН4, рН5 – значения гидролитической кислотности в интервалах, соответственно, до 4,5, 4,6-5,0, 5,1-5,5, 5,6-6,0 и более 6,0. Для расчетов средневзвешенной гидролитической кислотности по району следует принять рН1=4,5, рН2=4,75, рН3=5,25, рН4=5,75, рН5=6,0;
Р1, Р2, Р3, Р4 ,Р5 – доля пашни с соответствующим значением гидролитической кислотности, %;
Робщ – общая площадь пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения в районе, Робщ = 100%.
Используя расчетные данные, а также шкалу, показанную в приложении 24, определяется степень нуждаемости почв в известковании (сильная, средняя, слабая, либо известкование необязательно).
Полученные данные заносятся в таблицу 4.1
Таблица 4.1
Распределение площади пашни с различной
гидролитической кислотностью почв, Р, %
№ п/п |
Название района |
(pH), % |
Средневзвешенное значение кислотности, рНсрв, % |
Степень нуждаемости почв в известковании |
||||
< 4,5 рН1 |
4,6-5,0 рН2 |
5,1-5,5 рН3 |
5,6-6,0 рН4 |
> 6,0 рН5 |
||||
Р1 |
Р2 |
Р3 |
Р4 |
Р5 |
||||
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
На основе средневзвешенного значения кислотности почв по району, а также соответствующих ему данных норм внесения извести (СаС03, т на 1 га, приложение 24), в таблице 4.2 рассчитывается объем необходимого известкования пашни по району:
Vр = Nizv * Sп, где (2)
Vр - объем необходимого известкования пашни по району, т;
Nizv – норма внесения извести, соответствующая определенному значению гидролитической кислотности почв, т/га;
Sп – общая площадь пашни в составе земель сельскохозяйственного назначения в районе, га.
Расчет необходимого объема известкования пашни по районам Московской области заканчивается определением стоимости данных работ:
Dр = Vр * s, где (3)
Dр – общая стоимость работ по известкованию пашни в районе, тыс. руб.;
Vр - объем необходимого известкования пашни по району, т;
s – стоимость внесения 1 тонны извести, s = 0,8 тыс. руб.
По данным величины общей стоимости внесения необходимого объема извести, рассчитанного в таблице 4.2, формируются группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями затрат на проведение агрохимических мероприятий (таблица 4.3).
Таблица 4.2
Расчет необходимого объема известкования пашни
по районам Московской области
№ п/п |
Название района |
Средневзвешенное значение рН, % |
Норма внесения извести Nizv, т/га |
Площадь пашни в районе Sп, га |
Объем необходимого известкования на расчетный срок, Vр, тонн
|
Стоимость работ, Dр, тыс. руб. |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
По данным таблицы 4.3, строится картограмма Московской области в разрезе районов, отображающая группы районов, обладающие низким, умеренным, средним, выше среднего и высоким уровнями затрат на проведение известкования почв. Кроме того, также строится картограмма, отображающая группы районов с различной средневзвешенной величиной гидролитической кислотности рН, соответствующей нуждаемостью в проведении известкования и различными затратами на проведение данного мероприятия. Примеры построения картограмм показаны на рисунках 8 и 9.
Таблица 4.3
Формирование групп районов с различным уровнем затрат на проведение агрохимических мероприятий
№ п/п |
Уровень затрат на проведение агрохимических мероприятий |
Интервал затрат на проведение агрохимических мероприятий, тыс. руб. |
Районы |
1. |
Низкий |
до____ |
|
|
|||
2. |
Умеренный |
___ - ___ |
|
|
|||
3. |
Средний |
___ - ___ |
|
|
|||
4. |
Выше среднего |
___ - ___ |
|
|
|||
5. |
Высокий |
свыше ___ |
|
|
По данным каждой таблицы составляется вывод с анализом расчетов.
Рис. 8. Картограмма нуждаемости почв в известковании.
Рис. 9. Картограмма уровня затрат на проведение известкования почв.
Задание 5. Определение специализации сельскохозяйственного производства на перспективу.
Административно-территориальные образования в России, как правило, имеют сложную внутреннюю структуру, включают большое число сельскохозяйственных организаций, специализированных на различных видах деятельности.
Мероприятия по повышению эффективности сельскохозяйственного производства Московской области осуществляются, прежде всего, в разрезе административных районов; при этом могут меняться количество сельскохозяйственных организаций той или иной специализации, их площадь, другие показатели, что возможно в рамках схемы землеустройства области.
Данное задание посвящено анализу наиболее эффективной сельскохозяйственной отрасли в каждом из районов Московской области, что позволит определить крупные ареалы наиболее эффективно хозяйствующих отраслей, прояснить политику сельскохозяйственного производства области на перспективу, расставить акценты преимущественных инвестиционных проектов в агропромышленной сфере, определить стартовые условия для развития отраслей сельскохозяйственного производства в том или ином административном районе.
В области выделяются сельскохозяйственные организации четырех основных видов специализации: ведение КРС, молочное производство, свиноводство, овощеводство и птицеводство.
Ведущая специализация определяется, исходя из совокупности данных о развитии той или иной отрасли, включающие анализ следующих показателей:
количество сельскохозяйственных организаций в районе, в которых та или иная отрасль имеет преимущественное значение;
уровень продуктивности сельскохозяйственного производства в районе;
фондообеспеченность сельскохозяйственных организаций различных видов специализации на 1 га сельскохозяйственных угодий;
и др.
В таблице 5.1 ведущая специализация определяется на основе количества сельскохозяйственных организаций разных отраслей (в процентах от общего количества сельскохозяйственных организаций в районе). Наивысшее процентное соотношение той или иной специализации в районе говорит о ее ведущей роли в районе. Для определения используются данные приложения 26.
В таблице 5.2 ведущая специализация сельскохозяйственного производства в административном районе определяется на основе данных о продуктивности основных групп скота и урожайности сельскохозяйственных культур.
Таблица 5.1
Распределение количества сельскохозяйственных организаций по видам специализации на год землеустройства
№ п/п |
Название района |
Всего |
Ведение КРС, молочное производство, ед. (1) |
Свиноводство, ед. (2) |
Овощеводство, ед. (3) |
Птицеводство, ед. (4) |
Ведущая специализация |
||||
ед. |
% |
ед. |
% |
ед. |
% |
ед. |
% |
||||
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В целях сведения полученных данных с различными единицами измерения в единый вывод каждому административному району при расчете того или иного вида специализации присваивался соответствующий балл. Наивысшее полученное значение соответствует 39 баллам, далее по мере снижения значений балльная оценка снижается на 1 единицу. Таким образом, административному району, имеющему наименьшее значение по тому или иному показателю, присваивается 1 балл. Таким образом, ведущая специализация считается той, которой соответствует максимальное значение балла в районе. При одинаковых максимальных балльных значениях, в качестве ведущей, принимаются все специализации, имеющие максимальный балл. Для расчета данной таблицы используются данные приложений 16 и 17.
Таблица 5.2
Определение ведущей специализации сельскохозяйственного производства в районе на основе продуктивности основных групп скота и урожайности сельскохозяйственных культур
№ п/п |
Название района |
Надой молока на 1 корову |
Привес свиней |
Урожайность овощей |
Яйценоскость |
Ведущая специализация |
||||
кг |
балл |
кг |
балл |
ц/га |
балл |
шт. |
балл |
|||
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Третий критерий определения ведущей специализации сельскохозяйственного производства в районе, рассматриваемый в данном задании – фондообеспеченность – среднегодовая стоимость основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения на единицу площади (в задании на 1 га сельскохозяйственных угодий). Наивысшее значение фондообеспеченности той или иной отрасли говорит о ее ведущей роли в районе. Анализ производится в форме таблицы 5.3, при этом используются данные приложения 27.
Итоговый выбор ведущей специализации сельскохозяйственного производства в районе проводится на основе показателей, проанализированных в таблицах 5.1, 5.2 и 5,3. Полученные в них данные сводятся в форме таблицы 5.4.
Ведущей в районе отраслью признается та, которая является таковой по большинству из рассматриваемых критериев. Если по всем критериям ведущими стали разные отрасли, то это означает об одинаковых стартовых возможностях для развития данных отраслей в районе, и все они записываются в итоговую графу таблицы 5.4.
Таблица 5.3
Определение ведущей специализации сельскохозяйственного производства в районе по фондообеспеченности сельскохозяйственных
организаций, тыс. руб.
№ п/п |
Название района |
В среднем по району |
Ведение КРС, молочное производство (1) |
Свиноводство (2) |
Овощеводство (3) |
Птицеводство (4) |
Ведущая специализация |
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Таблица 5.4
Определение специализации сельскохозяйственного производства в районе на перспективу
№ п/п |
Название района |
Вид специализации по анализируемым показателям |
Итоговый выбор ведущей (-их) специализации |
||
Количество с-х организаций |
Продуктивность отраслей |
Фондообеспеченность сельскохозяйственного производства |
|||
1. |
Балашихинский |
|
|
|
|
2. |
Волоколамский |
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
По данным таблицы 5.4, строится картограмма Московской области в разрезе районов, показывающая наиболее оптимальный выбор специализации сельскохозяйственного производства в каждом из административных районов. Пример построения картограммы показан на рисунке 10.
По итогам расчетов и построения картограммы составляется вывод о сложившихся условиях для развития отраслей сельскохозяйственного производства в районах области, о возможном совершенствовании распределения и размещения специализации сельскохозяйственного производства на территории области.
Рис. 10. Распределение специализации сельскохозяйственного производства по районам Московской области
Задание 6. Разграничение земель государственной собственности на территории муниципального образования.