7.3. Определение размера убытка, вызываемого деградацией земель

7.3.1. Содержание задания

Деградация земель (порча и уничтожение плодородного слоя почвы) - частичное или полное разрушение почвенного покрова, характеризующееся ухудшением его физического и биологического состояния, а также снижением (потерей) плодородия почв, вследствие чего использование земельного участка становится либо невозможным, либо требует введения специальных ограничений, включая консервацию земель для проведения мероприятий по восстановлению плодородия почв.

7.3.2. Порядок выполнения задания

Исходные данные. Рассмотрим исходные данные для определения размера убытка, вызываемого деградацией земель.

Вид и характеристика нарушения: в результате производства строительных работ на прилегающем к стройплощадке участке газона нарушен верхний слой почвы на площади 500 кв.м. Участок расположен в 15-й оценочной зоне; время с момента нарушения до запроектированной рекультивации – 1,5 года. Мощность нарушенного слоя:

вариант 1 - 10 см;

вариант 2 - 30 см.

Определение затрат на восстановление участка. Величина капитальных вложений на восстановление участка от деградации земель (КВ_д), рассчитывается по затратам на восстановление испорченного или уничтоженного слоя почвы по формуле:

КВ_д = S x (ПЗ₆ + ПЗ₇ x К₄) x ДЦ₅, (13)

где S - площадь земель, подвергшихся деградации (нарушению), м²;

К₄ - коэффициент, учитывающий мощность уничтоженного слоя почвы; устанавливается на основании данных о степени деградации земель (мощности уничтоженного плодородного слоя почвы, определенной в результате натурного обследования территории), (прил. 11);

ПЗ₆ – удельные прямые затраты на начальную подготовку территории под газоны, руб/ м² (прил. 10);

ПЗ₇ - удельные прямые затраты на подготовку 5-сантиметрового слоя газона, руб./ м² (прил. 10);

ДЦ₅ - дефлятор цен действующий на момент установления деградации коэффициент индексации цен для нормативов прямых затрат на подготовку территории под газоны (прил. 12).

При мощности нарушенного плодородного слоя почвы 10 см капитальные вложения на восстановление участка составят:

КВ_д = 500,0 х (0,0394 + 0,1791 х 2) х 18,56 = 3,7 тыс. руб.

По другому варианту мощность нарушенного плодородного слоя почвы составляет 30 см. В этом случае затраты на восстановление участка увеличатся в два раза, так как коэффициент, учитывающий мощность уничтоженного слоя почвы (К₄) будет равен 4.

КВ_д =500,0 х (0,0394 + 0,1791 х 4) х 18,56 = 7,0 тыс. руб.

Определение упущенной выгоды или стоимости поврежденного земельного участка за период его вывода, отвечающего нормативным требованиям. Упущенная выгода или величина капитализированной стоимости земельного участка за период вывода его из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного деградацией земель, рассчитывается по формуле:

УВ_д = S x А x К₂ x К₆ x (1 + Е) ^t , (14)

где S - площадь земель, подвергшихся деградации (нарушению), га;

А - базовая ставка арендной платы, тыс.руб./га (прил.16-18);

К₂ - коэффициент средоохранной и средовоспроизводящей ценности земель для городской среды (прил. 8);

К₆ - коэффициент влияния деградации земель на городскую среду; устанавливается в соответствии с мощностью уничтоженного плодородного слоя почвы (прил. 13);

Е – процентная ставка, % ;

t - период времени нарушения земельного законодательства (в данном случае - деградации земель), лет.

На величину упущенной выгоды за период вывода земельного участка из состояния, отвечающего нормативным требованиям, вызванного деградацией земель в данном случае при различной мощности нарушения плодородного слоя почвы, оказывает влияние коэффициент учета деградации земель на городскую среду (К₆), так как при уничтожении слоя почвы 10 см, средней степени деградации К₆ = 0,3, а при уничтожении слоя почвы 30 см, т.е. очень сильной степени деградации К₆ =1,0. Следовательно, упущенная выгода по 1 варианту составит:

УВ_д = 0,05 х 100,0 х 1,0 х 0,3 х (1+0,12) ² = 1,9 тыс. руб

По 2 варианту:

УВ_д = 0,05 х 100,0 х 1,0 х 1,0 х (1+0,12) ² = 6,3 тыс. руб

Таблица 27

Расчет размера убытков при деградации земельного участка в черте города

№ п/п	Наименование показателей	Обозначения	Ед. изм.	Значения показателей при мощности нарушенного слоя почвы
				10 см	30 см
1	2	3	4	5	6
Исходные данные
1	Площадь участка испорченного (уничтоженного) плодородного слоя почвы	S	м2	500	500
2	Мощность испорченного (уничтоженного) плодородного слоя почвы	Н	м	0,1	0,3
3	Номер оценочной зоны		-	15	15
4	Продолжительность деградации земельного участка	Д	дней	545	545
5	Удельные прямые затраты на начальную подготовку территории под газоны	ПЗ6	руб./ м2	0,0394	0,0394
6	Удельные прямые затраты на подготовку 5-сантиметрового слоя газона,	ПЗ7	руб./ м2	0,1791	0,1791
7	Базовая ставка арендной платы	А	тыс.руб./ га	100,0	100,0
8	Коэф. средоохранной ценности городских земель	К2		1,0	1,0
9	Коэф., учитывающий мощность уничтоженного слоя почвы	К4		2	4
10	Дефлятор цен для нормативов затрат на подготовку территории под газоны	ДЦ5		18,56	18,56
11	Коэф. влияния деградации земель на городскую среду	К6		0,3	1,0
12	Процентная ставка	Е	%	12	12

Продолжение таблицы 27

1	2	3	4	5	6
Расчетные данные
1	Затраты на проведение обследовательских, аналитических и проектных работ		тыс.руб	0,2	0,2
2	Затраты на восстановление деградированного участка 1 х (5 + 6 х 9 ) х 10	КВд	тыс.руб	3,7	7,0
3	Упущенная выгода или капитализированная стоимость земельного участка (1´7´8´11) х (1 + Е)t	УВд	тыс.руб	1,9	6,3
4	Общий размер убытков	Уо	тыс.руб	5,8	13,5