2.1.1. Понятие стандартизации, её цели и задачи

В Российской Федерации введена и действует государственная систе­ма стандартизации (ГСС), объединяющая и упорядочивающая действия по стандартизации на всех уровнях производства и управления на осно­ве комплекса государственных стандартов.

Отечественная система стан­дартизации включает:

1) стандарты, содержащие совокупность взаимосвя­занных положений и правил, определяющих основные понятия, цели и задачи стандартизации; 2) организацию и методику планирования и про­ведения работ по стандартизации; 3) порядок разработки, внедрения и обращения стандартов и других нормативно-технических документов по стандартизации; 4) порядок внесения в них изменений; 5) контроль за внедре­нием и соблюдением стандартов; 6) объекты стандартизации; 7) категории и виды стандартов; 8) правила построения, изложения, оформления и содер­жания стандартов и пр.

Основными законами, обеспечивающими работоспособность в области стандартизации, в том числе и на автомобильном транспорте, являются следующие законы Российской Федерации:

- «О техническом регулировании»;

- «Об обеспечении единства измерений»;

- «О защите прав потребителей»;

- «О сертификации продукции и услуг».

Введем основные понятия и определения, касающиеся стандартиза­ции, установленные законом Российской Федерации «О техническом регулировании» и стандартом в этой области ГОСТ Р 1.0-92. Изложенные ниже понятия и термины в области стандартизации разработаны с учетом ре­комендаций международных организаций по стандартизации и приняты многими странами.

Согласно ст.2 ФЗ «О техническом регулировании» Стандартизация — это деятельность по установлению норм, правил и характеристик в целях их добровольного и многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ, услуг.

Стандартизация предназначена для обеспечения:

- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- технической и информационной совместимости, а также взаи­мозаменяемости продукции;

- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем разви­тия науки, техники и технологии;

- единства измерений;

- экономики всех видов ресурсов;

- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф, и других чрезвычайных ситуаций;

- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

В международной практике узаконено более простое определение стандартизации. Согласно ему, стандартизация — установление и приме­нение правил с целью упорядочения деятельности в определенной области на пользу и при участии всех заинтересованных сторон, в частности для достижения всеобщей оптимальной экономии при соблюдении условий эксплуатации (использования) и требований безопасности.

Объект стандартизации — продукция, работа (процесс), услуга, подле­жащие или подвергшиеся стандартизации (т.е. которые служат предметом работы по стандартизации и могут быть охарактеризованы количественно и качественно с помощью условных единиц, обозначений или понятий).

Нормативный документ — документ, устанавливающий правила, общие принципы, характеристики объектов стандартизации, касающие­ся различных видов деятельности или их результатов.

Стандарт — нормативно-технический документ по стандартизации, устанавливающий комплекс норм, правил, требований к объекту стан­дартизации и утвержденный (принятый) признанным органом (предп­риятием). Стандарт разрабатывается на основе достижений науки, тех­ники, передового опыта и должен предусматривать решения, оптималь­ные для общества. Стандарт может быть разработан как на материаль­ные предметы (продукцию, сырье, образцы веществ), так и на нормы, правила, требования к объектам организационно-методического и об­щетехнического характера, порядок разработки документов, нормы безопасности, системы управления качеством и т.д.

Стандарты делятся на международные, межгосударственные, регио­нальные, национальные, государственные, отраслевые, научно-технических и инженерных обществ, организаций и другие виды.

Основными целями стандартизации являются:

• защита интересов государства и потребителей в вопросах но­менклатуры и качества продукции, услуг и процессов, обеспечивающих их безопасность для жизни, здоровья людей и их имущества, охрану ок­ружающей среды;

• повышение качества продукции в соответствии с развитием науки и техники, с потребностями населения и народного хозяйства;

• обеспечение совместимости и взаимозаменяемости продукции, а также развитие специализации в области проектирования и производст­ва продукции; установление рациональной номенклатуры выпускаемой продукции;

• содействие экономии людских и материальных ресурсов, улучшению экономических показателей производства;

• устранение технических барьеров в производстве и торговле, обес­печение конкурентоспособности продукции на мировом рынке и эффек­тивного участия государства в межгосударственном и международном разделении труда;

• развитие международного экономического, технического и куль­турного сотрудничества;

• создание условий для развития экспорта това­ров, отвечающих современным требованиям мирового рынка;

• ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективно­сти общественного производства и производительности труда (в том числе инженерного и управленческого);

• обеспечение безопасности народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

• содействие повышению обороноспособности и мобилизационной готовности страны.

В соответствии с отмеченными целями основными задачами стандартизации являются:

• обеспечение взаимопонимания между разработчиками, изго­товителями, продавцами и потребителями (заказчиками);

• унификация на основе разработки и применения параметрических и типоразмерных числовых рядов, базовых конструкций, унифицирован­ных блочно-модульных составных частей изделий;

• установление требований по совместимости (электрической, элек­тромагнитной, конструктивной, информационной, алгоритмической, программной и пр.), а также взаимозаменяемости продукции;

• установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству продукции в интересах потребителя и государства, в том числе обес­печивающих ее безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды;

• установление метрологических норм, правил, положений и требо­ваний;

• обеспечение единства и достоверности измерений в стране, создание государственных эталонов единиц физических величин и совершенство­вание методов и средств измерений высшей точности;

• нормативно-техническое обеспечение контроля испытаний, анали­за, сертификации и оценки качества продукции;

• разработка требований к технологическим процессам, в том числе для снижения дополнительных затрат, материалоемкости, энергоемко­сти и трудоемкости с целью применения малоотходных технологий при производстве;

• установление единых систем документации, в том числе унифици­рованных, используемых в автоматизированных системах управления, установление систем классификации и кодирования технико-экономи­ческой информации, разработка форм и систем организации производ­ства;

• нормативное обеспечение межгосударственных и государственных социально-экономических и научно-технических проектов и инфраструктурных комплексов (транспорт, связь, оборона, охрана окружающей сре­ды, контроль среды обитания, безопасность страны, населения и пр.);

• создание системы каталогов для обеспечения потребителей инфор­мацией о номенклатуре и показателях продукции;

• содействие выполнению законодательства Российской Федерации методами и средствами стандартизации.