- •Система открытого образования Макроэкономика
- •Тема 1. Введение в макроэкономику 11
- •Тема 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели 28
- •Тема 3. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов 45
- •Тема 4. Бюджетно-налоговая политика 68
- •Тема 5. Денежно-кредитная политика 116
- •Тема 6. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках. Модель is–lm 139
- •Тема 7. Совокупное предложение и кривая филлипса 180
- •Тема 8. Экономический рост 231
- •Тема 9. Социальная политика государства 279
- •Тема 10. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике 303
- •Тема 11. Трансформационная экономика 342
- •Предисловие
- •Тема 1. Введение в макроэкономику Лекция 1. Введение в макроэкономику
- •Понятие и предмет макроэкономики
- •Функции и субъекты макроэкономики. Особенности их поведения
- •Модели кругооборота в макроэкономике
- •Основные научные направления макроэкономики и проблемы ее регулирования
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели Лекция 2. Макроэкономическое равновесие в классической модели
- •Методологические основы классической модели макроэкономического равновесия
- •Общее экономическое равновесие в классической модели
- •Контрольные вопросы к теме №2
- •Тема 3. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов Лекции 3, 4. Макроэкономическое равновесие на товарном рынке в модели совокупных доходов и расходов
- •Совокупный спрос: структура и детерминанты
- •Особенности методологии Дж.М.Кейнса при анализе равновесия на товарном рынке
- •Кейнсианская функция потребления
- •Модели потребления и.Фишера, ф.Модильяни и м.Фридмена
- •Инвестиции и равновесный объем национального производства. Мультипликатор расходов
- •Равновесие в условиях полной занятости и проблема государственной политики
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Тема 4. Бюджетно-налоговая политика Лекции 5, 6. Бюджетно-налоговая политика
- •Финансовая система: сущность, принципы построения, структура
- •Бюджет: понятие, функции, структура, виды
- •Налоговая система и ее структура
- •Налогово-бюджетная политика: понятие, виды. Теорема эквивалентности Рикардо-Барро
- •Эффективность фискальной политики
- •Эволюция налоговой системы
- •Личный подоходный налог и взносы на социальное страхование работников, 1998 г. (% от начисленной заработной платы)*
- •Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь
- •В общем объеме перечислений в бюджет в 2004 году
- •Контрольные вопросы к теме №4
- •Тема 5. Денежно-кредитная политика Лекция 7. Денежно-кредитная политика
- •Понятие денег. Денежные агрегаты
- •Структура денежных агрегатов
- •Денежное предложение и денежный мультипликатор
- •Денежно-кредитная политика: понятие, теоретические основы и инструменты
- •Трансмиссионный механизм денежно-кредитной политики. Типы денежно-кредитной политики и ее особенности в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Тема 6. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках. Модель is–lm Лекции 8, 9. Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынках. Модель is–lm
- •Равновесие на товарном и денежном рынках. Модель is–lm55: условия ее построения
- •Равновесие на рынке товаров и услуг – кривая is (инвестиции – сбережения). Интерпретация наклона is, сдвиги кривой is
- •Факторы, обусловливающие сдвиг кривой is
- •Равновесие денежного рынка – кривая lm (предпочтения ликвидности – денежная масса). Интерпретация наклона lm, сдвиги кривой lm
- •Факторы, определяющие динамику ставки процента и направления сдвига lm
- •Взаимодействие реального и денежного секторов экономики в модели is–lm. Совместное равновесие двух рынков
- •Взаимодействие фискальной и денежно-кредитной политики. Относительная эффективность фискальной и денежно-кредитной политики
- •М одель is–lm как теория совокупного спроса. Построение кривой совокупного спроса
- •Контрольные вопросы к теме №6
- •Тема 7. Совокупное предложение и кривая филлипса Лекция 10. Совокупное предложение и кривая Филлипса
- •Совокупное предложение, уровень цен и безработица
- •Влияние изменения денежного предложения на рост ввп, совокупный спрос и цены
- •Совокупное предложение в краткосрочном периоде
- •Совокупное предложение в долгосрочном периоде
- •Взаимосвязь инфляции и безработицы. Краткосрочная и долгосрочная кривая Филлипса
- •Влияние ожиданий на экономику
- •Шоки совокупного предложения
- •Экономическая теория предложения. Кривая Лаффера
- •Антиинфляционная политика
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Экономический рост Лекции 11, 12. Экономический рост
- •Деловые циклы: понятие, модели
- •Показатели экономической активности по классификации nber
- •Понятие, показатели и факторы экономического роста. Экстенсивный и интенсивный экономический рост
- •Факторы экономического роста
- •Экономический рост
- •Экстенсивный
- •Интенсивный
- •Классификация моделей экономического роста
- •Неокейнсианские модели экономического роста (модели е.Домара, р.Харрода, принцип мультипликатора-акселератора). «Гарантированный», «естественный» и фактический темпы экономического роста
- •Пример расчета варианта равновесного роста по модели е.Домара (инвестиции растут от года к году)
- •Расчет варианта роста в модели е.Домара при постоянных инвестициях
- •Пример расчета экономической динамики по модели р.Харрода
- •Неоклассические теории экономического роста. Производственная функция Кобба-Дугласа и расчет факторов экономического роста. Модель р.Солоу. «Золотое правило» э.Фелпса
- •Модель в.Леонтьева: статический и динамический варианты
- •Проблемы и перспективы экономического роста в Республике Беларусь
- •Параметры производственной функции Кобба-Дугласа для народного хозяйства Республики Беларусь с учетом затрат на оплату труда в 2000–2004 годах (трлн руб., цены 2000 г., оценка автора)
- •Оценочные расчеты экономического роста Республики Беларусь для достижения душевого объема ввп в 20000 долл. Сша по ппс по отношению к 2003 г.
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Социальная политика государства Лекция 13. Социальная политика государства
- •Социальная политика, ее содержание, направления, принципы
- •Уровень и качество жизни населения
- •Ирчп некоторых стран мира*
- •Политика обеспечения занятости как составляющая социальной политики
- •Политика регулирования доходов населения
- •Политика социальных гарантий
- •Политика социальной защиты
- •Политика защиты здоровья и экологической безопасности
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Тема 10. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике Лекции 14-15. Макроэкономическое равновесие и макроэкономическая политика в открытой экономике
- •Понятие открытой экономики. Платежный баланс и реальный валютный курс
- •Укрупненная структура платежного баланса
- •Равновесие открытой экономики. Модель is–lm–fe
- •Адаптация открытой экономики к внешним шокам
- •Абсорбция дохода. Диаграмма Свона
- •Модель Манделла-Флеминга
- •Малая открытая экономика при плавающем и фиксированном валютном курсе: эффективность политики
- •Контрольные вопросы к теме №10
- •Тема 11. Трансформационная экономика Лекция 16. Трансформационная экономика
- •Необходимость, понятие и закономерности трансформационной экономики
- •Формирование новых субъектов экономики в трансформационный период
- •Направления и этапы трансформации в экономике
- •Три модели макроэкономической стабилизации в переходный период
- •Трансформационный спад производства в некоторых странах Европы и снг*
- •Новая роль государства в трансформационной экономике и социальной политике
- •Белорусская модель перехода к рынку
- •Контрольные вопросы к теме №11
- •Литература
- •Глоссарий
- •Экзаменационные вопросы
Социальная политика, ее содержание, направления, принципы
Макроэкономическое равновесие – важная, но, тем не менее, не конечная цель экономики и общества в целом.
Экономика неразрывно связана с людьми, с человеком. Она без человека невозможна и бессмысленна, т.к. именно человек – не только главный фактор, но и конечная цель экономики.
Однако связи и зависимости экономики и человека оказались достаточно завуалированными и запутанными историей их развития. Они опосредованы целым рядом явлений и процессов. Это привело к традиционному утверждению, что максимизация производимой товарной массы и максимизация прибыли – это ведущая цель экономики и общества.
Но изменившиеся реалии современной жизни, глобальные обострения ряда жизненных проблем – экологических, социальных, проблем внешней и внутренней безопасности – требуют более взвешенного, более современного подхода к таким выводам. Все яснее становится, что одной из доминантных целей социально-экономического развития должна стать социальная устойчивость. Без нее не может быть социальной рыночной экономики. Без нее не может быть устойчивости экономики и общества в целом в современном мире.
Под социальной устойчивостью понимается такое состояние социальных групп и граждан общества, которое характеризуется стабильностью их экономического и социального положения, а также способностью к самообеспечению воспроизводства своей жизнедеятельности.
Основными формами проявления социальной устойчивости служат:
отсутствие поляризации доходов и положения разных социальных групп;
наличие и соблюдение социальных гарантий;
надежность системы социальной защиты;
доступность важнейших звеньев социальной инфраструктуры (здравоохранения, образования, культуры) и др.
Нарушение, а тем более разрушение социальной устойчивости чревато самыми серьезными последствиями и для экономической системы (притом и на микро-, макро-, мегауровнях), и для общества в целом, вплоть до распада данной системы.
Задачи обеспечения и соблюдения условий социальной устойчивости призвана решать социальная политика государства. А при социальной ориентации экономической системы именно эта политика становится особенно важной и ответственной, без нее достижение социальных ориентиров невозможно.
Социальная политика – это совокупность принципов, норм и методов, используемых государством для регулирования социально-экономических условий жизни общества и отношений между его социальными группами.
Основные функции социальной политики можно свести к следующему:
приведение к устойчивости социальных отношений и социального положения всех групп населения;
поддержание и стимулирование экономической и социальной активности населения;
создание основ для обеспечения нижнего порога материальных возможностей жизнедействия;
защитная функция, означающая помощь гражданам в условиях наступления состояния социального риска и кризиса.
Социальная политика строится на основе определенных принципов. Из них можно выделить три главных:
1) принцип социального равенства (паритетности) членов данного общества, означающий равенство перед законом, а также в области национальных отношений, вероисповедания и т.п.;
2) принцип социальной солидарности, понимаемый как общая, объединенная поддержка, опирающаяся на общность основных жизненных интересов и целей населения данной страны;
3) принцип социальной справедливости, имеющий исторически обусловленные особенности, но в целом означающий определенную социально-экономическую симметричность и эквивалентность в жизни общества и его социальных групп. Это проявляется в соответствии, например, прав и обязанностей, свобод и ответственности, вклада и реального экономического положения человека и т.п.
Социальная политика, выполняющая широкий спектр функций, сложна и в структурном отношении. Ее структуру можно представить в виде единства пяти основных составляющих, которые отражают направления социальной политики:
обеспечение занятости;
регулирование доходов населения;
социальные гарантии;
социальная защита;
защита здоровья и экологической безопасности населения.
Последняя структурная составляющая – новая в социальной политике, но по своей актуальности она должна занимать в ней одно из ведущих мест. На рис.9.1 представлена структура социальной политики.
По отношению к социальной политике и ее реализации существуют два разных подхода. Один из них можно назвать рыночным (либеральным) подходом. Его суть в том, что общество в лице своего государства обязано создать всем своим членам только условия для проявления их экономической активности (так сказать, «правила игры» на рынке), а это само по себе обеспечит получение какого-либо дохода. Главное преимущество такого подхода в свободе государства от социальной ответственности. А главный минус – в «свободе» общества от социальной устойчивости, что означает в сложных условиях возможность или неизбежность социальной напряженности и конфликтов, вплоть до военных, явно безумных в ядерном мире.
Другой подход, в отличие от первого, можно назвать социально ориентированным. Его главный смысл в том, что общество обеспечивает всем социальным группам условия для получения как минимум таких доходов, которые не дают опуститься ниже черты бедности и деградировать. Прогрессивность социально ориентированного подхода к социальной политике государства по сравнению с рыночным подходом, прежде всего, в том, что он обеспечивает устойчивость и социальный мир – величайшие общечеловеческие ценности. Кроме того, создавая условия для социальной структуры общества без экстремальных социальных групп, такой подход создает и материальные условия для развития способностей как основы для более свободной инновационной деятельности человека в качестве субъекта экономики. А именно этот новый тип работника нужен новому, научно-информационному типу производства, и он становится главным фактором такого производства.
Основное преимущество такого подхода – в обеспечении обществу социальной устойчивости, а это в современном мире служит главным условием его дальнейшего разностороннего развития.
Социальная политика реализуется на двух основных уровнях: общенациональном и региональном (местном).