Город и его структура. Задачи муниципального управления Понятие «город» и «окружающая среда».

Под городом Вебер понимал: поселение, в котором действует рынок. Этим города раньше отличались от деревень – поселений, которые находились на самообеспечении (использовали ведение натурального хозяйства) и от монастырей, крепостей и др поселений, выполнявших военные, идеологические и другие общественные функции.

Город (эконом теория) – экономическая точка (промышленный узел),отличающаяся высокой плотностью населения.

Характеристики города как социальной системы:

1. пространственные границы (городская черта)

2. орган управления

Городская черта отделяется город от окружающей среды, а наличие органа управления говорит об организованной системе.

Особенность городов – являются открытыми системами: сумма поступающих ресурсов в денежном выражении как правило не равна сумме продукции, отдаваемой городом во внешнюю среду.

Локализация производства. Урбанизация

Локализация производства – это концентрация производства в одной экономической точке (городе) или в одном географическом районе.

Эффект локализации приводит к снижению издержек на единицу продукта по мере роста объемов производства.

Локализация обеспечивает внешнюю экономию (положительный внешний эффект) за счет 3 факторов:

1. Экономия за счет удешевления производства или транспортировки полуфабрикатов

2. Снижение трений и структурных диспропорций на рынке труда

3. Перелив знаний, т.е. переход работников их одной фирмы в другую

Эффект урбанизации – снижение издержек на единицу продукта за счет роста города.

Основные городские подсистемы:

1. Коммерческие предприятия (градообразующие и организации инфраструктуры)

2. Население

3. Жилой фонд

4. Инженерные коммуникации

5. Городские земли

Население

Житель города – человек, постоянно проживающий в городе.

Главная проблема – учет жителей.

Способы учета:

1. Институт регистрации (прописка)

2. Учет граждан, владеющих жильем или заключивших договор аренды

Выделяют в общей численности:

1. Трудоспособные (все, кроме детей, пенсионеров, инвалидов)

2. Нетрудоспособные

Эти данные позволяют оценить баланс рабочей силы, рабочих мест на городском рынке труда.

Жилой фонд и инженерные коммуникации. Соцкультбыт.

Условия переезда в другой город:

1. Наличие свободных рабочих мест

2. Наличие свободного жилья

Единицы измерения жилья:

1. Койко-место в общежитии

2. Комната в коммунальной квартире

3. Квартиры в многоквартирных домах

4. Частные дома с прилегающими ЗУ

Характеристика структуры жилого фонда:

1. Доля тех или иных видов жилья;

2. Распределение по срокам ввода в действие.

В соответствии со СНИПами к жилому фонду «привязывались» инженерные коммуникации; аналогичным образом по социальным нормативам в городе строились объекты социальной сферы.

Выделяют 4 сферы социального комплекса:

1. Образование

2. Здравоохранение

3. Культура

4. Физическая культура и спорт

В настоящее время под соцкультбытом понимают организацию 4х сфер общественного производства, финансируемые из городского бюджета.

Основная черта – деятельность управляется органами МСУ,