Тема 10: Конституционный суд рф.

1. Конституционный контроль его понятия и истоки

2. Конституционный суд РФ, полномочия и основы организации

3. Решения Конституционного суда РФ его виды, содержание, форма и юридическое значение.

Контрольные вопросы.

1. Изложите основные данные о возникновении и эволюции Конституционного контроля (надзора) как одной из функций судебной власти.

2. Определите понятия Конституционного контроля.

3. Назовите основные направления Конституционного контроля, установленные конституцией РФ.

4. Каковы основные принципы организации деятельности Конституционного суда РФ, в чем их особенности?

5. Каков состав и порядок формирования палат Конституционного суда РФ?

6. Каковы полномочия пленарных заседаний и заседаний палат?

7. Расскажите о Председателе, его заместителе и судебном секретаре, порядке их избрания и организационных полномочиях.

8. Изложите порядок формирования, состав и основные задачи аппарата Конституционного суда РФ.

9. Какие виды решение принимаются Конституционным судом РФ?

10. Обозначьте круг вопросов, по которым должны выноситься итоговые решения, и вопросов по которым должны выноситься иные решения.

11. Охарактеризуйте юридическое значение постановлений, заключений и определений Конституционного суда РФ, основные правила их оформления.

Литература

1. Конституция РФ.

2. Закон о Конституционном суде.

3. Закон о судебной системе.

4. Федеральный Конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в РФ от 26.02.1997г. п.5, ч.1, ст.5.

5. Постановление Конституционного суда РФ от:

   • 3.05.1995г.

   • 13.12.1995г.

   • 27.03.1996г.

   • 16.03.1998г.

   • 06.07.1998г.

   • 16.06.1998г.

   • 15.01.1999г.

   • 02.02.1999г.

   • 23.03.1999г.

   • 20.04.1999г.

6. Закон РСФСР «О Конституционном суде РФ от 12.07.1991г.»

7. Наказ Верх. Суду СССР, утвержденный ЦИК СССР от 14.07.1924г.

Вопрос 1: Конституционный контроль, его понятия и истоки.

Конституционный контроль относится к одному из средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое принято расценивать в качестве признака демократичности гос-ва. Основное назначение конституционного контроля это выявление правовых актов и действий гос-х органов и должностных лиц, противоречащих конституционным предписанием, а так же принятие мер по устранению выявленных отклонений. Конституционный контроль возник там, где начали появляться законы именуемые конституциями. В начале эту функция возлагали на законодательный орган. Кто принимает - тот контролирует, затем на исполнительные органы главе исполнительной власти.

Кое – где к Конституционному контролю стали привлекать суды:

• В США 1803г. т.е. принимались законы недействительными т.к. суды ими не руководствовались;

• Во Франции – конституционный совет;

• В Австрии, Италии и Германии – специально созданные конституционные суды.

В 1924г. орган на который была возложена функция контролирования соблюдения конституции СССР, стал образованный Верховный Суд СССР, на него возложена функция за соблюдения конституции.

• давал руководящие разъяснения судам союзных республик;

• проверка законности и обоснованности судебных решений, принимаемых в союзных республиках;

• рассмотрение дел по обвинению высших должностных лиц союзного уровня;

• разбирательство споров между союзными республиками.

Конституционный контроль (надзор).

Последние из этих полномочий ставилось в жесткие рамки, могло быть реализовано только в виде дача заключений о законности постановлений Союзных республик позднее конституциями СССР. Осуществление конституционного контроля требовало значительных усилий. Чуть позднее он мог приостанавливать и отменять решения всех союзных органов, кроме ЦИК СССР и его Президиума. За пять лет Верх.суд проверил 24 тыс. актов.

С начала 30-х годов активность Верх. Суда СССР в области конституционного контроля значительно упало потом и вовсе «исчезло». В конституции 36-го года уже не было упоминания о конституционном контроле.

Лишь во 2-ой половине 80-х годов начались поиски путей к тому, что многие называют правовым гос-м. 23 декабря 1989г. принимается закон о Конституционном надзоре в СССР.

С середины 1990г. по декабрь 1991г. успели принять ряд важных решений, образован комитет конституционного надзора СССР.

12июля 1991 состоялась принятие первого Закона РСФСР о Конституционном суде РСФСР, а 30 октября Пятый Внеочередной Съезд народных депутатов избрал первых 13 членов этого суда после чего реально началась его деятельность.

• О конституционности Актов касающихся деятельности КПСС;

• О конституционности Актов ПВС РФ издаваемые им превышающим представленных ему полномочий.

7.10.1993г.1993г. активная деятельность конституционного суда была приостановлена, оказалась в кризисном состояние.

24.12.1993г. указом Президента РФ от 24.12.1993г. данный закон признан не действительным.

Весна 1994г. подготовлен проект нового Закона и предоставлен на рассмотрение Федерального Собрания.

21.07.1994г.подписан закон о конституционном суде РФ, Президентом РФ-полный его состав 19 судей. Процесс оказался не простым .Совет федерации отклонил многих представленных ему кандидатов.

Завершился он только в феврале 1995г. и была возобновлена его работа.