ФИНАНСОВОЕ ПРАВО 2

Л.Г. ВОСТРИКОВА 2

Учебная программа дисциплины "Финансовое право" 2

ПРЕДИСЛОВИЕ 5

Тема 1. ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА 5

§ 1.1. Понятие финансов. Финансовая система РФ 5

§ 1.2. Финансовая деятельность государства, 6

§ 1.3. Система и правовое положение органов власти, 7

§ 1.4. Правовые формы финансовой деятельности 14

Тема 2. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15

§ 2.1. Понятие финансового права. Предмет и метод 15

§ 2.2. Финансовое законодательство. 16

§ 2.3. Финансовые правоотношения. 17

§ 2.4. Особенности метода правового 18

§ 2.5. Финансово-правовая ответственность 22

Тема 3. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28

Тема 4. БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39

§ 4.1. Понятие и источники бюджетного права. 39

§ 4.2. Понятие бюджета, структура его доходов и расходов. 43

§ 4.3. Бюджетное устройство РФ. 44

§ 4.4. Бюджетное регулирование. Закрепленные 49

§ 4.5. Правовой режим государственных внебюджетных фондов. 50

§ 4.6. Бюджетный процесс, понятия и стадии. 56

Тема 5. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОХОДОВ 71

Тема 6. НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 73

Тема 7. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ 78

Налог на добавленную стоимость 78

Акцизы 79

Налог на доходы физических лиц 81

Единый социальный налог 82

Налог на прибыль организаций 83

Водный налог 85

Налог на добычу полезных ископаемых 86

Сборы за пользование объектами животного мира и за 86

Государственная пошлина 87

Специальные налоговые режимы 88

Система налогообложения для сельскохозяйственных 88

Упрощенная система налогообложения 88

Система налогообложения в виде единого налога на вмененный 89

Система налогообложения при выполнении 89

Тема 8. РЕГИОНАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ 90

Региональные налоги 90

Транспортный налог (гл. 28 НК РФ) 90

Налог на игорный бизнес 91

Налог на имущество организаций 92

Местные налоги 93

Земельный налог (гл. 31 НК РФ) 93

Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 94

Тема 9. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО 95

КРЕДИТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 95

Тема 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАХОВАНИЯ 98

Тема 11. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ 103

§ 11.1. Понятие и система государственных расходов 103

§ 11.2. Расходные обязательства Российской Федерации, 108

§ 11.3. Понятие и принципы бюджетного финансирования. 111

Тема 12. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ 112

Тема 13. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ 125

Тема 14. ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 127

§ 14.1. Основные понятия и значение 127

§ 14.2. Субъекты и объекты инвестиционной деятельности 128

§ 14.3. Правовые и экономические основы инвестиционной 129

§ 14.4. Государственное регулирование инвестиционной 130

§ 14.5. Государственные гарантии прав субъектов 132

§ 14.6. Правовой режим иностранных 132

Тема 15. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ 137

Тема 16. ВАЛЮТНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ 148

Краткий справочник терминов и определений, 155

Список литературы 164

Финансовое право

УЧЕБНИК ДЛЯ ВУЗОВ

Издание третье,

переработанное и дополненное

Л.Г. Вострикова

Вострикова Людмила Геннадьевна, профессор кафедры экономического права РЭА им. Плеханова, кандидат юридических наук, доцент. Специалист по финансовому праву, банковскому и валютному законодательству. Автор учебных пособий по финансовому, предпринимательскому и гражданскому праву, комментария к Федеральному закону "О банках и банковской деятельности".

Учебная программа дисциплины "Финансовое право"

Тема 1. Финансовая деятельность государства

Понятие финансов.

Финансовая система РФ, ее состав. Единство финансовой системы РФ.

Финансовая деятельность государства, функции, принципы и методы ее осуществления.

Финансовая деятельность в условиях рыночной экономики.

Конституционные основы финансовой деятельности Российской Федерации.

Система и правовое положение органов власти, осуществляющих финансовую деятельность государства.

Правовые формы финансовой деятельности. Понятие, виды и значение финансовых актов.

Тема 2. Финансовое право Российской Федерации

Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права. Место финансового права в единой системе российского права. Финансовое законодательство.

Финансово-правовые нормы, их содержание, виды, структура.

Финансовые правоотношения. Понятие, содержание, субъекты. Классификация финансовых правоотношений. Условия возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений.

Финансовое право как наука и учебная дисциплина.

Тема 3. Финансовый контроль в Российской Федерации

Понятие финансового контроля, его принципы и задачи. Роль финансового контроля в социально-экономических преобразованиях.

Виды финансового контроля и органы, его осуществляющие. Государственный и независимый (аудит) контроль.

Финансовый контроль представительных органов.

Полномочия Счетной палаты Российской Федерации.

Правительство как субъект осуществления финансового контроля. Полномочия Министерства финансов РФ и министерств финансов РФ субъектов в области финансового контроля.

Федеральное казначейство, его задачи и полномочия в осуществлении финансового контроля.

Предварительный, текущий и последующий виды финансового контроля.

Методы финансового контроля. Ревизия - основной метод финансового контроля, ее виды. Значение акта ревизии.

Тема 4. Бюджетное право Российской Федерации

Понятие бюджета, структура его доходов и расходов. Бюджетный дефицит. Бюджетная классификация.

Бюджетное право РФ, понятие и источники. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений.

Бюджетное устройство. Бюджетная система РФ, ее структура. Федеральный бюджет, его место и роль в бюджетной системе. Региональные и местные бюджеты. Значение консолидированных бюджетов.

Бюджетное регулирование. Закрепленные и регулирующие доходы. Дотации, субвенции, субсидии. Использование секвестра. Защищенные статьи расходов бюджета.

Правовой режим внебюджетных фондов. Их виды, порядок формирования и использования.

Бюджетный процесс, понятия и стадии. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Утверждение отчета об исполнении бюджета.

Тема 5. Правовое регулирование государственных доходов

Понятие и виды государственных доходов. Система государственных доходов. Их классификация. Налоговые и неналоговые доходы, их отличия. Обязательные и добровольные платежи.