7.4 Независимость судей

В соответствии с п.1 ст.77 Конституции РК и ст. 25 Конституционного закона о судебной системе, при отправлении правосудия судья независим и подчиняется только Конституции и закону. Судьи при осуществлении предоставленных им законом полномочий не подчиняются каким - либо органам и должностным лицам исполнительной и законодательной ветвей государственной власти и не подотчетны вышестоящим судебным инстанциям.

Судья при рассмотрении дел должен быть беспристрастным и принимать решения по своему внутреннему убеждению, основанному на оценке рассмотренных доказательств и, руководствуясь при этом только Конституцией РК и законом. При этом суды могут применять только те нормативные правовые акты, которые не противоречат Конституции РК.

Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных им или находящихся в его производстве дел (п. 3 ст.25 Конституционного закона). Свое мнение по конкретному делу судья вправе высказывать только в совещательной комнате.

Однако независимость судьи нельзя понимать как безответственность и вседозволенность. Законом предусмотрена ответственность судей за нарушения законности при рассмотрении дел, совершение порочащего поступка.

Несменяемость судей означает, что после наделения их полномочиями в установленном законом порядке: они не могут быть освобождены от должности за исключением случаев и в порядке, прямо предусмотренных законом; они не могут быть переведены на другую должность или в другой суд без их согласия; их полномочия могут быть приостановлены не иначе, как по основаниям и в порядке, установленным законом.

«Независимость состава суда является необходимым условием непосредственного восприятия судом всех исследуемых доказательств, возможностью реально участвовать в судебном разбирательстве и принятии решения, а также служит гарантией объективности выводов суда по окончании судебного разбирательства».⁴⁸

Вместе с тем, законом предусмотрена возможность освобождения судьи от должности при наличии определенных оснований:

1. уход в отставку или освобождение от должности судьи по собственному желанию;

2. состояние здоровья, препятствующее дальнейшему исполнению профессиональных обязанностей, в соответствии с медицинским заключением;

3. вступление в законную силу решения суда о признании судьи недееспособным или ограниченно дееспособным либо о применении к нему принудительных мер медицинского характера;

4. вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении этого

судьи;

5. утрата гражданства Республики Казахстан;

6. смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

7. назначение, избрание судьи на другую должность и переход на другую работу;

8. упразднение суда или истечение срока полномочий, если судья не дает согласие на занятие вакантной должности судьи в другом суде (ст. 34 Конституционного закона).

⁴⁸ Н.А. Абдиканов «Организация главного судебного разбирательства по уголовным делом в РК». Алматы. 2001.

С.54

Кроме того, судья имеет право быть освобожденным от должности в форме отставки в случае его собственного желания об этом, либо по состоянию здоровья, либо при упразднении суда или истечения срока полномочий. За судьей, пребывающим в отставке, сохраняется принадлежность к судейскому сообществу и гарантии личной неприкосновенности, на него также распространяются и другие положения Конституционного закона, за исключением отправления правосудия (ст.35 КЗ).

Об освобождении судьи от должности принимается:

• постановление Сената по представлению Президента Республики Казахстан в отношении Председателя Верховного Суда, председателей судебных коллегий и судей Верховного Суда;

• указ Президента РК в отношении председателя, председателей коллегий и судьи областного суда, председателя и судьи районного суда;

Основания и порядок присвоения квалификационных классов, продолжительность пребывания в каждом из них, лишение квалификационных классов предусмотрены законодательством.

Конституционным законом предусмотрены также случаи, когда судья может быть временно лишен полномочий по рассмотрению судебных дел и материалов, т. е. когда его полномочия приостанавливаются. Законом установлен исчерпывающий перечень оснований, влекущих приостановление полномочий судьи:

1. судья зарегистрирован кандидатом в Президенты Республики Казахстан, в депутаты Парламента или маслихатов РК;

2. судья вступившим в законную силу решением суда признан безвестно отсутствующим;

3. дано согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности;

4. при переходе на другую работу.

Решение о приостановлении полномочий судьи принимается:

• Президентом РК в отношении Председателя Верховного Суда РК;

• Председателем Верховного Суда - в отношении всех остальных судей. Полномочия судьи возобновляются, если отпали обстоятельства, послужившие основанием к принятию решения о приостановлении полномочий судьи.