4. Принципы трудового права

4.1. Понятие и классификация правовых принципов

Принципы права — это выраженные в законодательстве исходные начала, руководящие идеи, характеризующие содержание и внутреннее единство правового регулирования общественных отношений. Принципы следует отличать от правосознания, которое выражает оценочное суждение людей об общеобязательных правилах поведения, а также от конкретных правовых норм. Принципы права, обладая всеобщностью и обязательностью, выражают сущность не одной, а многих норм права. Они закрепляются в Конституции РФ, декларациях и законах. С помощью принципа права нельзя урегулировать конкретное отношение между человеком и организацией, однако он дает возможность правильно понять сущность нормы, регламентирующей эти отношения. В необходимых случаях правовые принципы восполняют пробелы законодательного регулировании отдельных сторон общественных отношений, не урегулированных нормами права. По сфере действия принципы делятся на:

1) общеправовые, действие которых распространяется на все отрасли российского права, они зафиксированы непосредственно в Конституции РФ: принципы законности (статья 15), демократизма (статья 3), гуманизма (статья 2), равноправия (статья 19) и т. д.;

2) межотраслевые принципы — основополагающие начала, значимые для нескольких отраслей права, они также обычно содержатся в Конституции РФ: например, принцип свободы труда (статья 37), имеющий отношение к трудовому, административному и гражданскому праву;

3) отраслевые, отражающие специфику норм одной из отраслей права. Принципы трудового права закреплены в ТК РФ. Они связаны со всеми или с большинством составляющих ее правовых институтов. Так, межотраслевой принцип свободы труда дополняется отраслевым принципом свободы трудового договора, предоставляющим наибольшую степень самоопределения сторонам трудового договора — работнику и работодателю;

4) внутриотраслевые, их действие распространяется на один из институтов данной отрасли права (например, принципы социального партнерства, закрепленные в статье 24 ТК РФ: уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; полномочность представителей сторон; добровольность принятия сторонами на себя обязательств и т. д.).

Особое внимание следует уделить межотраслевым принципам. Данные принципы текстуально совпадают с основными правами и свободами человека, предусмотренными Конституцией РФ, и конкретизируются в отдельных отраслях, в том числе в трудовом праве, если имеют отношение к труду и социальной защите работника. Конституция РФ закрепляет следующие межотраслевые принципы правового регулирования труда:

1) свобода труда и возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37);

2) право на охрану здоровья (статья 41);

3) право на образование (статья 43);

4) право на объединение, свобода деятельности общественных объединений (статья 30);

5) право на защиту прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (статья 45) и т. д.

Эти принципы распространяются на всех граждан и проявляются во всех отраслях, регулирующих трудовые отношения в широком смысле слова. Так, свобода труда включает право на свободное использование способностей для любой, в том числе предпринимательской, деятельности и свободу наемного труда через возможное заключение трудового договора, договора подряда, или, например, авторского договора.

Второй из названных принципов — право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. Государством финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию системы здравоохранения. Межотраслевому принципу соответствует отраслевой, предусматривающий обязанность работодателя создать на производстве нормальные в физиологическом и санитарно-гигиеническом смысле условия окружающей среды, сократить применение ручного труда и других неблагоприятных для человеческого организма работ.

Следующий межотраслевой принцип — право граждан на образование — применительно к трудовому праву трансформируется в право на повышение квалификации работника, включающее право на бесплатное среднее профессиональное образование на самих предприятиях.