Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года

Утверждена

Законом Республики Мордовия от 1.10.2008 г. № 94-З

«О Стратегии социально-

экономического развития

Республики Мордовия

до 2025 года»

Стратегия социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года

Оглавление.

1. Основные факторы, определяющие развитие Республики Мордовия до 2025 года 4

1.1. Основные тенденции, характеризующие социальную и экономическую ситуацию в Республике Мордовия 4

1.1.1 Закрепление экономической специализации индустриально-аграрного типа 4

1.1.2 Тенденции, оказывающие благоприятное воздействие на развитие региона 9

1.1.2.1 Достижение высоких темпов экономического роста 9

1.1.2.2 Реализация политики по привлечению инвестиций, развитию инновационной деятельности и малого бизнеса. 10

1.1.2.3 Сохранение высокого уровня развития транспортной инфраструктуры и высокий уровень газификации территории 14

1.1.2.4 Сохранение высокого уровня обеспеченности населения социальной инфраструктурой и жильем 15

1.1.3 Тенденции, оказывающие негативное воздействие на развитие региона 17

1.1.3.1 Снижение численности населения 17

1.1.3.2 Сохранение низкого уровня жизни населения 18

1.1.3.3 Недостаточность собственной электрогенерации 20

1.1.3.4 Сохранение высокого уровня дотационности регионального бюджета 21

1.2 Основные макроэкономические тенденции, определяющие развитие Республики Мордовия на долгосрочную перспективу 21

1.2.1 Рост российской экономики 22

1.2.2 Повышение открытости рынка Российской Федерации 25

1.2.3 Корпоративное развитие отраслей российской экономики 26

1.2.4 Изменение структуры рынка некоторых базовых секторов региона 27

1.2.5 Пространственная организация РФ и ПФО 31

1.2.6 Изменения в системе государственного управления РФ 33

1.2.7 Основные возможности и риски, связанные с внешними тенденциями 34

2. Сценарии социально-экономического развития Республики Мордовия 36

2.1. Сценарий 1: Капитализация активов и рыночная реструктуризация 36

2.1.1 Основные направления развития в рамках реализации сценария 36

2.1.2 Риски реализации базового сценария 39

2.2. Сценарий 2 «Локальное технологическое лидерство» 41

2.2.1 Основные направления развития сценария 41

2.2.2. Основные риски реализации сценария 43

2.3. Сценарий 3: «Смена специализации» 43

3. Приоритетные направления Республики Мордовия 46

3.1 Цели и задачи развития Республики Мордовия 46

3.2. Приоритетные направления экономического, социального и пространственного развития Республики Мордовия 46

3.2.1 Развитие базовых секторов специализации региона и формирование условий для появления новых секторов 46

3.2.1.1 Развитие базовых секторов специализации региона 46

3.2.1.1.1 Приоритетные направления развития электротехнического (включая светотехнический) кластера 47

3.2.1.1.2 Приоритетные направления развития агропромышленного кластера 56

3.2.1.1.3 Приоритетные направления развития индустрии строительных материалов 64

3.2.1.1.4 Приоритетные направления развития железнодорожного машиностроения 65

3.2.1.2 Повышение инвестиционной привлекательности территории 66

3.2.1.2.1 Промышленный девелопмент: развитие современной производственной инфраструктуры 66

3.2.1.2.2 Развитие институтов работы с инвесторами и реализация программы маркетинга территории 68

3.2.1.2.3 Создание условий для развития малого бизнеса 69

3.2.1.2.4 Развитие финансовой инфраструктуры 70

3.2.1.2.5 Развитие транспортной, энергетической и инфотелекоммуникационной инфраструктуры 71

3.2.2 Реформирование рынка труда 75

3.2.2.1 Реформирование системы профессионального образования 75

3.2.2.2 Реформирование институтов, регулирующих ситуацию на рынке труда 79

3.2.2.3 Реформирование рабочих мест 80

3.2.3 Развитие пространственной организации региона 80

3.2.3.1 Развитие городской среды г. Саранск 80

3.2.3.2 Формирование нового опорного каркаса системы расселения 82

3.2.3.3 Поддержка местных инициатив 84

3.2.4 Сохранение демографического и социального капитала Республики Мордовия 88

3.2.4.1 Реализация активной демографической политики в регионе 88

3.2.4.2 Повышение уровня социального обслуживания населения 90

3.2.4.3 Улучшение условий проживания населения 92

4. Механизмы реализации стратегии 94

4.1. Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития, а также республиканских целевых программ 94

4.1.1 Реализация среднесрочной программы социально-экономического развития 94

4.1.2 Совершенствование механизма разработки и реализации республиканских целевых программ 94

4.2. Развитие системы поддержки реализации стратегических направлений развития региона и перспективных инвестиционных проектов 94

4.2.1 Развитие частно-государственного партнерства 94

4.2.2 Повышение эффективности предоставления финансовой поддержки предприятиям республики 95

4.3. Повышение качества бюджетного управления 96

4.4. Создание финансовых стимулов для развития муниципальных образований 97

5. Этапы и показатели реализации стратегии 99

5.1. Этапы реализации стратегии 99

5.2. Ожидаемые результаты 100

6. Приложения 102

6.1. Демографические показатели Республики Мордовия (прогноз Росстата) 102

6.2 Тенденции развития ключевых для Республики Мордовия рынков 105

6.3. Оценка перспектив формирования кластеров в различных секторах экономики Республики Мордовия 116

6.4. Оценка условий для формирования технопарка, имеющего федеральное значение 117

6.5. Торговые сети 117

6.6. Функции, ресурсы и показатели работы ресурсных центров 119

6.7. Оценка эффективности программ 120

6.8. Система мониторинга реализации стратегии 122