5. Правова та соціальна держава. Громадянське суспільство та його взаємозв’язок з державою.

Основні концептуальні та теоретичні основи правової держави були розроблені ще у ХVІІІ столітті (І. Кант, Ж-Ж. Руссо, Ш-Л. Монтеск’є)

Основними ознаками правової держави є:

• верховенство права;

• панування закону у всіх сферах суспільного життя;

• максимальна гарантія прав і свобод людини;

• пріоритет прав людини над правами держави;

• рівність усіх громадян перед законом;

• взаємна відповідальність людини і держави;

• механізм захисту особи;

• парламентаризм;

• розвинена виборча система, суверенітет народу;

• політичний плюралізм;

• розвинена правова культура;

• поділ влади на законодавчу виконавчу і судову.

З категорією правова держава тісно пов’язана категорія соціальна держава – це правова держава, що проводить активну соціальну політику, спрямовану на забезпечення прав і свобод людини, досягнення високого рівня добробуту всіх верств населення.

Соціальна держава повинна забезпечувати:

• утвердження в суспільстві соціальної справедливості;

• зменшення соціальної нерівності;

• боротьбу з безробіттям;

• збереження миру і консенсусу в суспільстві;

• формування сприятливого для людини життєвого середовища;

• розвиток ринкових законів, щоб захистити громадян від негараздів, забезпечити економічну стабільність суспільства;

• перерозподілити доходи між різними соціальними верствами, шляхом встановлення прийнятної системи оподаткування, фінансування соціальних програм тощо.

Теорія і практика соціальної держави знайшли своє відображення у розвинутих країнах Західної Європи упродовж 1970-х – 2000-х рр.

Громадянське суспільство це недержавна форма суспільства, сукупність відносин і інститутів громадян, де здійснюються індивідуальні та колективні приватні інтереси. Вперше теоретично розділив державу і громадянське суспільство у ХІХ ст. Гегель. Він вважав, що воно виникає там де є приватна власність. Таким чином, для існування громадянського суспільства потрібні певні умови:

• наявність правової держави, що забезпечує права і свободи громадян, створює умови для розвитку вільної самоврядної особистості;

• економічний і політичний плюралізм, наявність приватної власності та ринкових відносин;

• незалежна громадська думка.

Інститутами громадянського суспільства є:

• сім’я;

• церква;

• добровільні об’єднання громадян;

• політичні партії;

• приватні підприємства;

• ЗМІ тощо.

Існує тісний взаємозв’язок між правовою державою і громадянським суспільством. Вони взаємно обумовлюють розвиток один одного. Закони правової держави регулюють відносини у громадянському суспільстві, але при цьому втручання держави у справи громадянського суспільства повинно бути мінімальним.

В сучасній Україні відбувається процес поступового становлення громадянського суспільства. Однак не сформованість середнього класу, поляризація суспільства, люмпенізація численних прошарків населення суттєво сповільнюють цей процес. Тому лише після проведення економічних і політичних реформ на теренах нашої держави стане можливим формування розвинутого громадянського суспільства.