Глава 52

т ивно-правових актів. Положення типових договорів є імперативними нормами цивільного права і підлягають застосуванню незалежно від того, включені вони чи ні до укладеного договору. Низка пунктів названих типових договорів містять пропуски, які мають бути заповнені погодженими сторонами умовами, що повинні відображати конкретні питання взаємин сторін договору. Відповідні умови слід визнати істотними для договорів даного виду. Сторони мають право включити до тексту договору додаткові умови. Для цього в тексті типових договорів виділяються пункт під номером "11.3", в який повинні вписуватися погоджені сторонами умови, що не містяться у відповідному типовому договорі.

Типовий договір на утримання житлових будинків і при-будинкових територій затверджений як окремий нормативно-правовий акт поряд з Типовим порядком конкурсного відбору підприємств для утримання житлових будинків і прибудинкових територій [597]. При їх затвердженні Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики послався на розпорядження Кабінету Міністрів від ЗО липня 1998 р. № 628. Однак це розпорядження не передбачає затвердження зазначених типових договорів. Проте з Положення про Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України [182] слід зробити висновок про те, що в нього були (хоч і юридично небездоганні) повноваження затвердити названі типові договори. За таких умов названі типові договори повинні бути визнані такими, що мають силу актів законодавства. Вони передбачають узгодження сторонами вкрай обмеженого кола умов (двох — вартості робіт і строку дії договору). Інші пункти Типового договору являють собою імперативні норми цивільного права.

11. Інші нормативні договори, затверджені Кабінетом Міністрів. Порядок організації та виконання робіт за контрактами (договорами) — додаток 4 до Положення про формування і виконання Національної програми інформатизації [221] приписує контракт (договір) на розробку і передачу продукції та додатки до нього складати відповідно до форм, наведених в додатках до названого Порядку. Це дає

Стаття630

підставу для висновку про те, що додаток 1 до Порядку — Контракт на створення (передачу) продукції має силу нормативно-правового акта, який містить імперативні норми. Зміст конкретного контракту повинен відповідати названому нормативному Контракту. Включення до контракту, що укладається, додаткових умов є можливим. Обов'язковим є також підписання сторонами додатків, передбачених нормативним Конірактом. У той же час прямої вказівки на обов'язковість Додаткової угоди до Контракту (договору) у Положенні про формування і виконання Національної програми інформатизації та додатку до нього не міститься. Можливо, така вказівка не зроблена навмисно, оскільки Додаткова угода до Контракту (договору) не містить умов, які мають самостійне регулятивне значення (без включення їх до конкретного договору з доповненнями змістовною інформацією).

Договір купівлі-продажу в розстрочку повинен укладатися за формою відповідно до додатка 2 до Правил торгівлі в розстрочку [206]. Так передбачено п. 5 названих Правил. Тому, хоча Договір купівлі-продажу товарів в розстрочку, що додається до цих Правил, і не названий типовим, він повинен бути визнаний нормативно-правовим актом, що містить обов'язкові положення, відступлення від яких є припустимими відповідно до ч. З ст. 6 ЦК. Правда, за змістом він затверджений як одностороннє зобов'язання покупця. Але навряд чи є підстави заперечити факт наявності в Кабінету Міністрів повноваження затверджувати подібні нормативно-правові акти. Вказівка в постанові Кабінету Міністрів "Про затвердження Правил торгівлі в розстрочку" на те, що вона видана відповідно до ст. 1 Закону "Про оподаткування прибутку підприємств" [88] не слід розуміти таким чином, що названі Правила і Договір, що додається до них, не мають цивільно-правового змісту. Ст. 1 зазначеного Закону лише підтверджує повноваження Кабінету Міністрів затвердити Правила торгівлі в розстрочку, а взагалі воно випливає з п. 1 ст. 116 і ст. 117 Конституції України.

Положення про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт [217] прямо не визначає юри-

666

667