- •Восточно-Сибирский филиал
- •Делопроизводство и документооборот в суде
- •Содержание
- •Введение
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план
- •Программа курса
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Предмет, система и основные понятия спецкурса «Делопроизводство и документооборот в суде»
- •Раздел II. Делопроизводство в судах общей юрисдикции
- •Тема 2. Порядок приема, отправления уголовных и гражданских дел, иной корреспонденции в верховных судах республик, краевых, областных судах и судах соответствующего уровня, районных судах
- •Тема 3. Регистрация и учет жалоб, предложений и заявлений на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
- •Тема 4. Регистрация и учет материалов, поступивших в суд в порядке досудебного производства
- •Тема 5. Оформление уголовных и гражданских дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
- •Тема 6. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения судом первой инстанции
- •Тема 7. Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями
- •Тема 8. Порядок обращения к исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда, вынесенных судами первой и кассационной инстанций
- •Тема 9. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым судами, в т.Ч. В порядке исполнения приговоров
- •Тема 10. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
- •Тема 15. Особенности делопроизводства в военных судах
- •Раздел III. Делопроизводство в арбитражных судах
- •Тема 16. Прием, регистрация и распределение корреспонденции в арбитражном суде
- •Тема 17. Прохождение исковых заявлений (заявлений) и судебных дел в первой инстанции
- •Тема 18. Особенности отдельных видов делопроизводства в арбитражных судах
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Порядок приема, отправления уголовных и гражданских дел, иной корреспонденции в верховных судах республик, краевых, областных судах и судах соответствующего уровня, районных судах
- •Тема 2. Регистрация и учет жалоб, предложений и заявлений на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
- •Тема 3. Оформление уголовных и гражданских дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
- •Тема 4. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения судом первой инстанции
- •Тема 5. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
- •Тема 6. Порядок выдачи судебных дел и документов
- •Тема 7. Подготовка и сдача в архив федеральных судов общей юрисдикции документов
- •Тема 8. Особенности делопроизводства в военных судах
- •Тема 9. Прием, регистрация и распределение корреспонденции в арбитражном суде. Прохождение исковых заявлений (заявлений) и судебных дел в первой инстанции
- •Тема 10. Особенности отдельных видов делопроизводства в арбитражных судах
- •Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Раздел I. Общие положения
- •Тема 1. Предмет, система и основные понятия спецкурса «Делопроизводство и документооборот в суде»
- •Раздел II. Делопроизводство в судах общей юрисдикции
- •Тема 2. Порядок приема, отправления уголовных и гражданских дел, иной корреспонденции в верховных судах республик, краевых, областных судах и судах соответствующего уровня, районных судах
- •Тема 3. Регистрация и учет жалоб, предложений и заявлений на работу суда, не подлежащих рассмотрению в порядке, установленном уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным законодательством
- •Тема 4. Регистрация и учет материалов, поступивших в суд в порядке досудебного производства
- •Тема 5. Оформление уголовных и гражданских дел на стадиях принятия и назначения к судебному заседанию
- •Тема 6. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения судом первой инстанции
- •Тема 7. Прием и учет кассационных, частных жалоб и представлений, дел с апелляционными жалобами и представлениями
- •Тема 8. Порядок обращения к исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда, вынесенных судами первой и кассационной инстанций
- •Тема 9. Делопроизводство по делам об административных правонарушениях и другим материалам, разрешаемым судами, в т.Ч. В порядке исполнения приговоров
- •Тема 10. Прием, учет и хранение вещественных доказательств и личных документов осужденных
- •Тема 11. Порядок выдачи судебных дел и документов
- •Тема 12. Организация делопроизводства при рассмотрении дел в суде с участием присяжных заседателей
- •Тема 13. Делопроизводство в президиуме верховного суда республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области и автономного округа
- •Тема 14. Подготовка и сдачи в архив федеральных судов общей юрисдикции документов
- •Тема 15. Особенности делопроизводства в военных судах
- •Раздел III. Делопроизводство в арбитражных судах
- •Тема 16. Прием, регистрация и распределение корреспонденции в арбитражном суде
- •Тема 17. Прохождение исковых заявлений (заявлений) и судебных дел в первой инстанции
- •Тема 18. Особенности отдельных видов делопроизводства в арбитражных судах
- •1. Делопроизводство по принятию арбитражным судом мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя
- •2. Делопроизводство по приему и рассмотрению апелляционных жалоб
- •3. Делопроизводство по прохождению кассационных жалоб
- •4. Делопроизводство, связанное с исполнением судебных актов арбитражных судов
- •Методические рекомендации
- •По организации самостоятельной
- •Работы студентов1
- •Техника конспектирования лекции
- •Примеры тестовых заданий для проведения рубежного контроля
- •Тема 2. Порядок приема, отправления уголовных и гражданских дел, иной корреспонденции в верховных судах республик, краевых, областных судах и судах соответствующего уровня, районных судах
- •Литература Нормативные правовые акты, нормативно-методические документы, официальные акты высших судебных органов
- •Основная литература1
- •30.Делопроизводство организации: подготовка, оформление и ведение документации 75 образцов осн. Документов./а.В. Непогода, п.А. Семченко Учеб.Пособие.- м.: Омега-л, 2009. Дополнительная литература
- •Вопросы к экзамену
Тема 14. Подготовка и сдачи в архив федеральных судов общей юрисдикции документов
Правила подготовки и оформления документов к последующему хранению, порядок учета, использования и хранения документов в архиве суда, методика отбора дел (нарядов) для постоянного хранения и выделения их к уничтожению, а также правила передачи дел (нарядов) в государственные архивы регламентированы Инструкцией о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2005 года. № 157.
Решение на передачу в архив дел и материалов принимает судья, их рассмотревший, или председатель суда (судебной коллегии). При этом судья проверяет все производство по делу, материалу. На обложке дела, материала проставляются отметки о передаче дела в архив, дата передачи и подпись судьи. Решение на сдачу номенклатуры дел, производств, журналов и учетно-статистических карточек принимает председатель суда (судебной коллегии).
Согласно ГОСТу «Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» Р 51141-98 номенклатура дел — систематизированный перечень наименований дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке.
Следует знать, что в Приложении № 1 к Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик... приведена номенклатура основных нарядов, которые ведутся в судах этого уровня.
Наряд – это сброшюрованное дело документов одной категории, сформированное в алфавитном порядке, в хронологической последовательности или в хронологическо-тематической последовательности.
Решение на передачу в архив дел общего делопроизводства принимает начальник (специалист) отдела дело/судопроизводства суда (секретариата судебной коллегии).
Все оконченные производством судебные дела (наряды), апелляционные, кассационные и надзорные производства и другие документы до передачи в архив должны быть оформлены в соответствии с требованиями Основных правил работы ведомственных архивов, утвержденных Приказом Главархива СССР от 5 сентября 1985 г. № 263.
Порядок оформления судебных дел, производств и документов общего делопроизводства к последующему хранению в архиве суда изложен в разделе 2 Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования.
При определении сроков хранения судебных дел, составлении номенклатуры дел, формировании дел по номенклатуре и проверке правильности отнесения документов к делам, подготовке дел к последующему хранению в архиве суда и их передаче на постоянное хранение проводится экспертиза ценности документов.
Экспертиза ценности документов — отбор документов на государственное хранение или установление сроков их хранения на основе принятых критериев.
Экспертиза ценности судебных дел и документов проводится в целях оценки их юридической, исторической и иной значимости, отбора на государственное хранение в соответствии с нормативными и методическими документами, утвержденными специальным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в области архивного дела.
Запрещается проведение экспертизы ценности документов только по заголовкам дел (нарядов) без просмотра самих документов.
Для организации и проведения работы по экспертизе ценности документов, отбору и подготовке к передаче на постоянное хранение документов создается постоянно действующая экспертная комиссия суда.
Следует знать порядок формирования экспертной комиссии и ее функции.
Отбор документов и оформление их на уничтожение имеет свои особенности (п.п. 3.11 – 3.23 Инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования).
Работу по отбору дел (нарядов) и дел общего делопроизводства к уничтожению осуществляют работники архива суда.
Запрещается использование отобранных к уничтожению дел (нарядов) и других документов для хозяйственных нужд.
В целях обеспечения сохранности и закрепления порядка расположения документов, включенных в дело (наряд), все его листы (кроме листа заверителя и внутренней описи) нумеруются арабскими цифрами, валовой нумерацией в правом верхнем углу листа, не задевая текста документа, черным графитным карандашом или нумератором. Листы внутренней описи документов дела (наряда) нумеруются отдельно.
Запрещается при нумерации листов использовать чернила и цветные карандаши.
Сроки хранения дел (нарядов) устанавливаются в соответствии с Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 1 июня 2007 г. № 70. Сроки хранения нарядов и дел определяются по документам дела, имеющим наибольший срок хранения.
На гражданские, уголовные, административные дела, дела (наряды) общего делопроизводства, дела по личному составу заводятся отдельные описи.
Опись дел — это архивный справочник, представляющий собой систематизированный перечень заголовков дел и предназначенный для раскрытия состава и содержания дел, закрепления их систематизации внутри фонда и учета дел. Одновременно опись дел является учетным документом и основным видом научно-справочного аппарата к документам, обеспечивающим оперативный поиск дел.
Необходимо знать требования по составлению описи и порядок представления описей дел постоянного хранения на рассмотрение и утверждение экспертно-проверочной комиссии.
Передаче на хранение в государственные архивы подлежат:
дела общего делопроизводства постоянного срока хранения — по истечении 15-летнего срока хранения в архиве суда (судебной коллегии);
судебные дела постоянного срока хранения — по истечении 75-летнего срока хранения в архиве суда (судебной коллегии).
Вместе с делами общего делопроизводства и нарядами в государственный архив передаются три экземпляра утвержденных описей.
Студенты должны внимательно изучить порядок сдачи дел (нарядов) и дел общего делопроизводства на хранение в государственный архив.
Необходимо знать основные и вспомогательные учетные документы, используемые в архиве суда.
В целях обеспечения сохранности документальных материалов в архиве суда комиссией, назначаемой председателем суда (судебной коллегии) или его заместителем, с участием представителей управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации производится проверка наличия и состояния дел (нарядов).
Использование документов архива суда проводится только с разрешения председателя суда. Работник отдела дело/судопроизводства, ответственный за работу архива, для служебного использования документальных материалов архива суда:
1) выдает документальные материалы в структурные подразделения;
2) направляет на основании письменного запроса материалы в другие организации и учреждения по указанию председателя суда (судебной коллегии);
3) информирует председателя суда (судебной коллегии) о составе и содержании документальных материалов;
4) выдает справки о реабилитации и выписки из архивных документов.
Выдача дел, находящихся в архиве, производится по письменным заявкам судей и руководителей подразделений под роспись в книге учета выдачи документов во временное пользование. Выдача дел производится с письменного разрешения председателя суда или его заместителя. Дела выдаются на срок не более одного месяца.
Особого внимания заслуживает изучение вопроса, касающегося оборудования помещения архива суда и режима хранения документов.