Законодательные акты - обладающие высшей юридической силой нормативно-правовые акты, принятые в особом порядке высшим предста­вительным органом государственной власти и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Подзаконные акты - это правотворческие акты компетентных орга­нов, которые основаны на законе и не противоречат ему. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы и призваны конкретизировать основные, принципиальные положения законов.

Регулятивные нормы - предназначены для регулирования обществен­ных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей.

Охранительные нормы - направлены на регламентацию мер юриди­ческой ответственности; создаются для обеспечения действия регулятив­ных норм.

Управомочивающие нормы - определяют правомочия субъектов.

Обязывающие нормы - устанавливают обязанности совершения тех или иных действий или определенной модели поведения.

Запрещающие нормы - выражены в форме запрета совершать опре­деленного рода деяния или предписываются бездействие.

51

Императивные нормы - не допускают никаких отклонений и свободы усмотрения; содержат категорическое повелительное предписание.

Диспозитивные нормы - вступают в силу в случае , если субъекты права не урегулировали свое поведение в рамках предоставленных им пол­номочий, не заключили соответствующего соглашения.

Рекомендательные нормы - носят характер советов, предложений.

XIV. Система права

Система права - это внутренняя структура права, которая складывает­ся из согласованных между собой правовых норм, объединенных в соот­ветствии со спецификой регулируемых общественных отношений в инсти­туты, подотрасли и отрасли права.

Правовая норма - это первичное исходное подразделение системы права.

Правовой институт - обособленная группа юридических норм, регу­лирующих общественные отношения конкретного вида.

Подотрасль права - совокупность родственных институтов одной и той же отрасли права.

Отрасль права - это подразделение системы права, состоящее из пра­вовых норм, регулирующих определенный, качественно специфический вид общественных отношений.

71

24

Предмет правового регулирования - это общественные отношения, на которые направляется правовое воздействие.

Метод правового регулирования - это особые приемы регулирующе­го воздействия на общественные отношения.

53 63

Инкорпорация - объединение в сборники или собрания действующих нормативно-правовых актов в определенном порядке (алфавитном, хроно­логическом, предметном) без изменения содержания, т.е. текстуальное из­ложение юридических норм остается прежним, производится лишь внеш­няя обработка действующего законодательства.

Официальная инкорпорация - осуществляется самим правотворче­ским органом, имеет официальный характер, на нее можно ссылаться в процессе применения права:

• хронологическая - упорядочение по времени опубликования и вступ­ления в законную силу;

• систематическая - упорядочение по предметному признаку.

Неофициальная инкорпорация - проводится организациями или от­дельными гражданами без специальных полномочий правотворческих ор­ганов.

16

Официозная инкорпорация - проводится компетентными органами государства по специальному поручению правотворческого органа.

Кодификация - это деятельность правотворческих органов государства по созданию нового, сводного, систематизированного нормативно- правового акта, которая осуществляется путем глубокой и всесторонней переработки действующего законодательства и внесения в него новых су­щественных изменений.

Консолидация - устранение множественности нормативных актов и их унификация.

Кодекс - юридически цельный, внутренне согласованный акт, отли­чающийся высоким уровнем нормативных обобщений, комплексно регули­рующий определённую сферу общественной жизни.

Устав (положение) - нормативно-правовой акт, регламентирующий полномочия и порядок деятельности государственных органов, предпри­ятий, организаций и учреждений, а также порядок деятельности государст­венных служащих и иных лиц в определенной сфере деятельности.

Юридическая техника - это совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях дос­тижения их совершенства и эффективности. Правила, средства и приемы юридической техники подразделяются на три группы и относятся:

1. к конструированию правового материала;

2. к использованию языка и юридической терминологии;

3. к внешнему оформлению нормативного акта.

13

59

без особо веских причин отказываться от ранее используемой терминоло­гии и вводить новые термины.

Реквизиты текста - нормативные акты должны иметь: наименование акта, его заголовок, место и дату издания, дату вступления в юридическую силу, оригинальные подписи.

Структурное строение текста - расположение нормативного материа­ла в тексте должно быть в определенном порядке, последовательно, должна быть краткость и компактность изложения правовых норм; нормативные акты обычно подразделяются на статьи, пункты, разделы, главы; не должно быть дублирования.

Постановления палат Национального собрания Республики Бела­русь - акты, принимаемые палатами парламента по вопросам распоряди­тельного, контрольного и процедурного характера в случаях, предусмот­ренных Конституцией Республики Беларусь.

В случаях, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, пала­ты Национального собрания Республики Беларусь вправе принимать по­становления, имеющие нормативный характер.

Закон - это обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государ­ственной власти и регулирующий наиболее важные общественные отноше­ния.

16

Декрет - нормативный правовой акт Главы государства, имеющий силу закона, издаваемый в соответствии с Конституцией Республики Беларусь на основании делегированных ему парламентом законодательных полно­мочий, либо в случае особой необходимости (временный декрет) для регу­лирования наиболее важных общественных отношений.

Указ - нормативный правовой акт Главы государства, издаваемый в це­лях реализации его полномочий и устанавливающий (изменяющий, отме­няющий) определенные правовые нормы.

28

Распоряжение - правовой акт, принимаемый Главой государства с це­лью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий, либо рассчитанные на иное однократ­ное применение. Не является нормативным актом.

Совет Министров Республики Беларусь принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты в форме постановлений.

Принимаемые Советом Министров Республики Беларусь иные норма­тивные правовые акты (положения, уставы, правила и т.п.) утверждаются постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.

Распоряжение премьер-министра Республики Беларусь и его за­местителей принимается с целью осуществления конкретных организаци­онных, контрольных или распорядительных мероприятий на основе едино­началия, не является нормативным.

Приказ - нормативный правовой акт функционально-отраслевого ха­рактера, издаваемый руководителем республиканского органа государст­венного управления в пределах компетенции возглавляемого им органа в соответствующей сфере государственного управления.

13