- •«Экологические основы природопользования».
- •Оглавление.
- •Предисловие.
- •Рейтинговая система контроля знаний. /рс/
- •Содержание дисциплины. Модуль I. Введение в предмет.
- •Тема 1.1.Понятие и взаимосвязь экологии, природопользования и охраны природы.
- •1.1.1. Предмет и задачи природопользования и охраны природы.
- •1.1.2. Мотивы рационального природопользования.
- •1. 1.3. Принципы рационального природопользования.
- •1. 1.4. Виды природопользования.
- •Тема 1.2. Биологические основы экологии, природопользования и охраны природы.
- •1.2.1. Уровни организации живой природы.
- •1.2.2. Систематика живых организмов.
- •1.2.3. Типы питания живых организмов.
- •1.2.4. Метаболизм живых организмов.
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки.
- •Модуль II. Основы экологии.
- •Тема 2.1. Экология особей.
- •2.1.1. Среды жизни и экологические факторы.
- •2.1.2. Адаптация организмов к условиям среды.
- •2.1.3. Законы действия экологических факторов.
- •2.1.4. Основные экологические факторы.
- •2.1.5.Биологические ритмы.
- •Тема 2.2. Экология популяций.
- •По размерам занимаемой популяцией территории:
- •По способу размножения.
- •2.2.2.Статистические показатели популяции.
- •2 2.2.3. Динамические показатели популяции.
- •2.2.4.Экологические стратегии выживания популяций.
- •2.2.5. Регуляция численности популяции.
- •Тема 2.3. Экология сообществ и экосистем.
- •2.3.1.Понятие о биоценозе, биогеоценозе, экосистеме.
- •2.3.2. Типы связей и взаимоотношений между организмами.
- •233. Структура и функционирование экосистем.
- •2.3.4. Биологическая продуктивность экосистем.
- •2.3.5. Динамика экосистем.
- •23.6. Природные экосистемы (биомы).
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки.
- •Модуль III. Биосфера Земли.
- •Тема 3.1. Геосферы Земли.
- •2.3.2.Атмосфера.
- •23.4. Литосфера.
- •2.3.5.Педосфера.
- •Тема 3.2. Строение и свойства биосферы.
- •3.2.1.Строение и границы биосферы.
- •3.2.2.Распределение жизни в биосфере.
- •3.2.3.Свойство живого вещества.
- •3.2.4.Функции живого вещества.
- •3.2.5.Свойства биосферы.
- •3.2.6.Круговорот веществ в природе.
- •3.2.7. Ноосфера как стадия эволюции биосфера.
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки:
- •Модуль IV. Экология и здоровье человека.
- •Тема 4.1. Потребности человека.
- •Тема 4.2. Фактор риска.
- •4.2.1 Понятие фактора риска.
- •4.2.2. Генетические факторы и их влияние на здоровье человека
- •4.2.3. Состояние окружающей среды и ее влияние на здоровье человека
- •4.2.4.Медицинское обеспечение и его влияние на здоровье человека.
- •4.2.5.Условия и образ жизни и их влияние на здоровье человека.
- •4.2.6. Доминирующие факторы риска и их проявление в современном обществе.
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки.
- •Модуль V. Рациональное природопользование и охрана окружающей среды.
- •Тема 5.1. Природа как материальная основа природопользования.
- •5.1.1. Природная среда: природные ресурсы, природные условия.
- •5.1.2. Классификация природных ресурсов
- •Тема 5.2. Взаимоотношение природы и общества.
- •5.2.1. Воздействие человека на природу и природы на человека.
- •5.2.2.Экологический кризис и экологическая катастрофа.
- •5.2.3. Законы взаимодействия общества и природы
- •5.2.4. История взаимоотношений общества и природы.
- •Тема 5.3. Важнейшие экологические проблемы современности.
- •5.3.1. Проблема перенаселения
- •53.2.Проблема урбанизации.
- •5.3.3. Загрязнение окружающей среды
- •5.3.4. Проблема отходов.
- •5.3.5. Парниковый эффект
- •5.3.6. Разрушение «озонового слоя».
- •5.3.7. Кислотные дожди
- •5.3.8. Смог.
- •5.3.9. Деградация почвенного покрова
- •1. Нарушение биоэнергетического режима почв и экосистем:
- •2. Патологическое состояние почвенных горизонтов и профиля почв:
- •3. Нарушение водного и химического режима почв:
- •5. Загрязнение и химическое отравление почв:
- •5.3.10. Деградация растительного покрова.
- •5.3.11. Деградация животного мира
- •5.3.12. Радиоактивное загрязнение окружающей среды
- •Тема 5.4. Глобальные прогностические модели и концепции устойчивого развития.
- •5.4.1. Деятельность Римского клуба.
- •5.4.2. Результаты глобального моделирования
- •5.4.3. Коэволюция общества и природы.
- •5.4.4. Стратегия устойчивого развития
- •Тема 5.5. Мероприятия по охране окружающей среды и рационализации природопользования.
- •5.5.1. Правовые основы природопользования и охраны окружающей среды.
- •5.5.2. Государственные органы охраны окружающей природной среды
- •5.5.3. Малоотходные и безотходные технологии.
- •5.5.4. Нормирование качества окружающей среды.
- •5.5.5. Система стандартов в области охраны природы.
- •5.5.6. Экономика природопользования и охраны окружающей среды
- •5.5.6.2. Ущербы при нерациональном природопользовании
- •5.5.6.3. Эффективность природопользования и природоохранных мероприятий.
- •5.5.7. Управление природопользованием и охраной природы.
- •5.5.7.1. Экономический механизм охраны окружающей среды
- •5.5.7.2. Источники финансирования охраны окружающей среды
- •5.5.7.3. Платность использования природных ресурсов.
- •5.5.8. Природные кадастры.
- •5.5.9. Особо охраняемые природные территории.
- •5.5.10. Мониторинг окружающей среды.
- •5.5.12. Экологизация сознания
- •5.5.13. Международные объекты охраны природной среды
- •5.5.14. Международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды
- •Литература:
- •Вопросы для самопроверки.
- •Словарь терминов и понятий.
- •Литература.
5.5.2. Государственные органы охраны окружающей природной среды
Государственные органы управления и контроля в области охраны окружающей среды подразделяются на две категории; органы общей и специальной компетенции.
К государственным органам обшей компетенция относятся Президент, Федеральное Собрание, Государственная Дума, Правительство, представительные и исполнительные органы власти субъектов федерации, муниципальные органы. Эти органы определяют основные направления природоохранной политики, утверждают экологические программы, обеспечивают экологическую безопасность, устанавливают правовые основы и нормы в пределах своей компетенции и т.д. Наряду с охраной окружающей природной среды государственные органы этой категории ведают и другими экологическими вопросами, входящих в круг их полномочий.
Государственные органы категории специальной компетенции подразделяются на комплексные, отраслевые и функциональные,
Комплексные органы выполняют все природоохранные задачи или какой-либо их блок. Деятельность требует специальной организации. Для этого необходим независимый от интересов отдельных организаций и отраслей хозяйства орган, способный управлять природопользованием как единым комплексом. В нашей стране впервые такой орган был создан в 1988 г. — Государственный комитет по охране природы СССР, в 1991 г. -Министерство экологии и природных ресурсов РСФСР, впоследствии переименованное в Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов России. В 2000 г. функции по рационализации природопользования и охране окружающей среды переданы Министерству природных ресурсов РФ. То есть Функция использования природы и ее охрана, к сожалению, вновь сосредоточились в одном органе. В условиях доминирования в стране экономических приоритетов над экологическими такая ситуация представляется крайне нежелательной.
Главными задачами указанного министерства в области рационального природопользования и охраны природы являются: контроль за использованием и охраной всех природных ресурсов; разработка предложений по рационализации природопользования; утверждение стандартов и правил природопользования, обязательных для всех остальных министерств и ведомств, и контроль за их соблюдением; руководство заповедным делом и ведение общегосударственной Красной книги; распространение экологических знаний среди населения; государственная экологическая экспертиза всех крупных строек и проектов; организация экологического мониторинга и др.
К комплексным органам управления относятся также:
- Департамент Госсанэпиднадзора Минздрава РФ (Санэпиднадзор РФ) — координатор деятельности всех ведомств и организаций в области санитарной охраны через систему территориальных органов (санэпидстанций и инспекций);
- Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) — осуществляет экологический контроль за состоянием окружающей природной среды, информирует население об изменениях в окружающей среде с помощью широкой сети наблюдательных пунктов и др.;
- Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) — обеспечивает безопасность людей в условиях экстремальной ситуации, стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф.
Отраслевые органы (Роскомзем, Рослесхоз, Госкомрыболовство, Минеельхоз России) выполняют функции управления и надзора по охране и использованию отдельных видов црирод-ных ресурсов и объектов
Функциональные органы выполняют одну или несколько родственных функций в отношении природных объектов: Минатом России (обеспечение ядерной и радиационной безопасности); Госгортехнадзор России (контроль за использованием недр); Минздрав России (санитарно-эпидемиологический контроль) МВД России (охрана атмосферного воздуха от загрязнения транспортными средствами, санитарно-экологическая служба муниципальной милиции).
В настоящее время загрязнение среды и нарушение экологического равновесия приобрело глобальные масштабы. В связи с этим возникла неотложная необходимость международного сотрудничества в целях предотвращения глобальной экологической катастрофы. Поэтому помимо государственных существуют и международные органы управления природопользованием и охраной природы. Это Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), Программа (комитет) ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирный фонд дикой природы (ВВФ) и др.