8. Рассмотрение дел в порядке упрощённого производства.

Упрощённое производство – производство, в котором дело может быть рассмотрено судом в упрощённом порядке в случае, если требования истца носят бесспорный характер, признаются ответчиком, или иск заявлен на незначительную сумму.

Дело рассматривается по ходатайству истца при отсутствии возражений ответчика или по предложению суда при согласии сторон.

Бесспорными считаются требования, основанные на документах, подтверждающих имущественные обязательства ответчика и неисполнение им этих обязательств, либо требования, признанные ответчиком.

В порядке упрощённого производства рассматриваются дела:

1) об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потреблённые электроэнергию, газ, воду, отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

2) по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;

3) по искам к юридическим лицам – на сумму до 20 тыс. руб., по искам к индивидуальным предпринимателям – до 2 тыс. руб.;

4) другие требования, которые признаются ответчиком или иск заявлен на незначительную сумму.

Данные дела рассматриваются судьей единолично в срок до одного месяца со дня поступления искового заявления в суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству, и принятие решения по делу.

В определении о принятии заявления к производству суд указывает на возможность рассмотрения дела в порядке упрощённого производства и устанавливает 15-дневный срок для представления сторонами возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, а также для представления отзыва на заявленные требования или других доказательств.

Судебное заседание проводится без вызова сторон. Суд исследует только письменные доказательства, отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.

Если должник возражает в отношении заявленных требований, а также если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощённого производства, суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства.

Если дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства по ходатайству истца, то оно может быть рассмотрено в этом порядке и тогда, когда ответчик не направил в суд ни возражений, ни согласия на рассмотрение дела по данной процедуре.

Копия решения направляется лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в срок до одного месяца со дня его принятия, в суд апелляционной инстанции.

11. Производство по пересмотру судебных актов в суде апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Решения ВАС РФ и решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов вступают в законную силу немедленно после их принятия и не могут быть. обжалованы в апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции суд, который направляет её вместе с делом в суд апелляционной инстанции в 3-дневный срок со дня поступления жалобы в суд.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ.

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен судом апелляционной инстанции, если ходатайство подано не позднее 6 месяцев со дня принятия решения и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Жалоба должна отвечать требованиям, предъявляемым к её форме и содержанию. Её копия предварительно направляется другим лицам, участвующие в деле. Невыполнение требований к форме и содержанию жалобы влечёт её оставление без движения, которое может быть обжаловано.

Апелляционная жалоба возвращается, если суд установит, что она:

1) подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта;

2) подана на судебный акт, который не обжалуется в апелляционном порядке;

3) подана по истечении срока подачи жалобы, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

4) до вынесения определения о принятии жалобы к производству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о её возвращении;

5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения в установленный срок.

6) если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты госпошлины или об уменьшении её размера.

О возвращении жалобы суд выносит определение, которое может быть обжаловано.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК РФ для производства в суде апелляционной инстанции. К рассмотрению дела в порядке апелляционного производства арбитражные заседатели не привлекаются.

В суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие судебного акта.

Срок на рассмотрение жалобы может быть продлён на основании мотивированного заявления судьи, рассматривающего дело, председателем суда до 6 месяцев в связи с особой сложностью дела, со значительным числом участников арбитражного процесса.

Суд апелляционной инстанции может принять отказ истца от иска или утвердить мировое соглашение.

При отказе истца от иска, утверждении мирового соглашения, при отказе заявителя от жалобы, при заявлении новых требований, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции прекращает производство по делу, о чем выносится определение, которое может быть обжаловано.

Дополнительные доказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Если обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.

Если при рассмотрении жалобы возникает необходимость привлечения третьего лица, суд принимает постановление об отмене решения и указывает в нём на переход к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, копия которого направляется лицам, участвующие в деле, в 5-дневный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Апелляционная жалоба на определение может быть подана в срок, не превышающий одного месяца со дня вынесения определения.

Жалоба на определения суда первой инстанции о возвращении искового заявления и на другие определения, которые препятствуют дальнейшему движению дела, рассматриваются судом в срок до 10 дней со дня поступления такой жалобы в суд.

Полномочия суда апелляционной инстанции:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;

3) отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Основания к изменению или отмене решения суда первой инстанции:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права является: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующие в деле, не извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле;

5) неподписание решения судьей, либо подписание решения не теми судьями, которые указаны в решении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами;

7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.

Апелляционные жалобы на определения суда первой инстанции подаются в суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения суда первой инстанции.

Апелляционные жалобы на определения суда первой инстанции по вопросам вступления в дело соистцов, третьих лиц как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, соединения и разъединения исковых требований, а также на определения о возвращении искового заявления и другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются судом апелляционной инстанции в срок до 15 дней со дня поступления жалобы в апелляционную инстанцию.

Суд по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции вправе: 1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения; 2) отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции; 3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.