Основная

Гуценко, К. Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. - М. : ЗЕРЦАЛО-М, 2005. – 440 с.*

Правоохранительные органы : Учебник / Под общ. ред. Н. А. Петухова и Г. И. Загорского. - М. : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. – 544 с.*

Дополнительная

Авдонкин, B. C. Правоохранительные органы в схемах с комментария­ми ; Учебное пособие. - Изд. 5-е, испр. и доп. - М. : Эксмо, 2010. - 288 с.

Дмитриев, Ю. А. Правоохранительные органы Российской Федерации : учебник. – 6-е изд., стер. – М. : издательство «Омега-Л», 2008. – 381 с.

Миронов, А. Н., Павинский, Н. М. Правоохранительные органы: Учебное пособие. – М. : ФОРУМ: ИНФРА_М, 2005. – 272 с.*

Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В. П. Божьева. - М. : СПАРК, 2004. – 400 с.*

Савюк, Л. К. Правоохранительные и судебные органы : Учебник. – М. : Юристь, 2004. – 671 с.

Сергеев, В. И. Адвокатура в России : учебник для вузов. – М. : Издательство: ЮстицИнформ, 2006. – 570 с.

Смоленский, М. Б. Адвокатская деятельность и адвокатура Российской Федерации. - 3-е изд., испр. и доп. - Ростов на/Д. : Феникс, 2004. — 256 с.

Методические рекомендации по изучению дисциплины

Важным направлением развития современной российской государственности является оптимизация деятельности правоохранительных органов. Идет поиск путей наиболее эффективного участия правоохранительных органов в защите и укреплении основополагающих ценностей правового демократического государства, прав и свобод граждан, обеспечения жизнедеятельности государства и общества.

Все это диктует необходимость своевременного обновления учебного материала, включения в него нового законодательства и учета направлений реформирования деятельности правоохранительных органов.

Краткость и сжатая форма изложения тем позволит студентам быстро охватить основные положения обширного учебного материала о правоохранительных органах и выполняемых ими функциях и поможет оптимально организовать изучение предмета.

Раздел 1 Общие понятия, предмет и система дисциплины «Правоохранительные и судебные органы»

Тема 1.1 Правоохранительная деятельность, ее признаки и задачи. Органы, осуществляющие правоохранительную деятельность

При изучении данной темы студенты должны уяснить, что согласно ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства».

Государство осуществляет эту функцию в виде специальной деятельности государственных органов.

ПРОВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ – это государственная деятельность, которая осуществляется с целью охраны права; специально уполномоченными органами; путем применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка; направленная на охрану прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка в обществе.

При изучении данной темы студенты должны изучить признаки правоохранительной деятельности государства, обратив внимание на то, что:

- Правоохранительная деятельность осуществляется не любыми, а лишь юридическими способами воздействия.

- Применяемые меры воздействия должны быть основаны на Законе.

- Правоохранительная деятельность осуществляется в установленном порядке и с соблюдением ряда процедур.

- Осуществляется правоохранительная деятельность специально уполномоченными на то государственными органами в рамках своей компетенции.

Для лучшего изучения курса необходимо уяснение основных терминов, используемых при специфическом изложении темы:

КОМПЕТЕНЦИЯ - круг вопросов, дел, отнесенных к ведению определенного субъекта (органа, лица).

ПОЛНОМОЧИЯ - совокупность прав субъекта (определенного органа) в пределах своей компетенции.

СТАТУС - правовое положение.

ФУНКЦИЯ - назначение, основание направление деятельности.

СИСТЕМА - совокупность органов, находящихся в отношениях и связях друг с другом и образующих определенную целостную функциональную структуру (судебная система).

СТРУКТУРА – связь элементов внутри определенной системы, строение, взаимное расположение.

СОСТАВ - совокупность людей, элементов, образующих какое-нибудь целое (состав суда, личный состав подразделения)

По своему содержанию правоохранительная деятельность является многогранной вследствие разнообразия выполняемых ею социальных функций.

К основным направлениям правоохранительной деятельности относятся:

• Конституционный контроль;

• Правосудие;

• Прокурорский надзор;

• Охрана общественного порядка;

• Расследование преступлений;

• Защита прав и законных интересов граждан и организаций и оказание им юридической помощи;

• Правовая работа и некоторые другие.

Каждое из этих направление имеет целью достижение «своих» результатов. Все они взаимосвязаны и дополняют друг друга.

С учетом этого студенту необходимо определиться в вопросах о понятии и видах правоохранительных органов.

Правоохранительные органы – это специально созданные государством структуры, основной задачей которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с правонарушениями и их предупреждение.

Задачи конкретных правоохранительных органов установлены в законодательных актах, регулирующих их организацию и деятельность (например, в Законе «О милиции», в Федеральном законе «О прокуратуре» и т.п.) для чего студенту необходимо обратиться к нормативным базам данных «Гарант», «Кодекс», «Консультант Плюс» и др. для изучения общих положений отдельно взятого правоохранительного органа.

Изучая законодательные и иные правовые акты о правоохранительных органах РФ, студент должен уяснить, что законодательство о правоохранительных органах – это совокупность законов и иных правовых актов Российской Федерации и субъектов РФ, а также международные договоры, содержание нормы о правоохранительной деятельности.

Нормативные акты различаются в зависимости от юридической силы и их содержания. Исходя из этого, студент должен знать, что все нормативные акты подразделяются на законы и подзаконные акты и уметь их классифицировать.