2) Кп как наука

Наука КП – это наука, изучающая КП как отрасль.

Науку КП учёные подразделяют на следующие научные дисциплины:

• КП конкретной страны, которая представляет собой область знаний, содержащих систематизацию и интерпретацию конституционно-правовых норм, институтов и практики их реализации;

• сравнительное конституционное право – это знания о конституционно-правовых нормах, институтах и практики их реализации с целью выявления общего и особенного;

• общее конституционное право – это общая теория конституционного права;

• история конституционного права – это научная дисциплина, которая специализируется на исследовании эволюции конституции, конституционно-правовых институтов и представлении о них.

2. Конституционно-правовое отношение: понятие и субъекты.

Правоотношения:

• общ. отношения

• юридический факт (событие/действие)

• норма

В результате действия юридических фактов (событий или действий) на основе конституционно-правовых норм между различными сторонами возникают конституционно-правовые отношения.

Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, урегулированные нормами КП.

Субъекты КП: народ, государство, индивид, органы гос. власти, органы местного самоуправления, общественный объединения, депутаты, части территорий.

В наиболее обобщенном виде в число субъектов конституционно-правовых отношений включается:

1) социальные и национальные общности (народ, нации, либо иные этнические группы, которые имеют право на самоопределение);

В науке КП под понятием народ обычно понимается всё население данного государства, образующее единую социально-экономическую и политическую общность, не зависимо от деления на какие-либо национальные общности.

Нация – это национальная культурная общность, которая может быть не связана с территорией какого-либо государства.

2) государство;

3) органы государственной власти: Парламент, глава государства, президент, правительство, судебные органы;

4) общественные объединения (полит. партии, профсоюзы);

5) депутаты представительных органов;

6) церковь (напр. Великобритания);

7) индивиды (граждане, иностранцы, лица без гражданства, лица с множественным гражданством, беженцы).

2. Источники Конституционного права.

Источники – это внешняя форма выражения правовых норм. В современной правовой доктрине в систему источников включают:

1. нормативно-правовые акты:

• документ,

• процедура принятия,

• юридическая сила;

2. судебные прецеденты;

3. правовые обычаи;

4. международные и внутригосударственные договоры

и иные источники.

Важнейшим источником КП является нормативно-правовой акт, а именно закон, т.е. изданный в установленном порядке акт верховной власти государства, который содержит правовые нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и который обладает высшей юридической силой.

В странах общего права (англо-саксонская система права) закон рассматривается в двух значениях:

1. в узком смысле – всегда акт, который принимается Парламентом;

2. в широком смысле закон – это любая норма писаного или неписаного права, подлежащая судебной защите. В этом случае закон утрачивает особые признаки, которые присущи только ему и отождествляются с таким понятием как законодательство.

В странах континентального права (романо-германская система права) преобладает концепция закона, принятая исключительно Парламентом.

В систему нормативно-правовых актов входят, прежде всего, законы, которые могут различаться между собой по определённым критериям:

1. по юридической силе:

1. Конституция,

2. Конституционные законы

– это закон, который, как правило, носит изменения и дополнения в Конституцию, принимается в особом, усложнённом, порядке и обладает той же юридической силой, что и сама Конституция;

3. органические законы

– это закон, который принимается по прямому предписанию Конституции в порядке, который отличается от порядка принятия конституционных законов;

4. обычные законы

– регулируют разнообразные виды общественных отношений, которые составляют предмет КП

5. чрезвычайные (специальные) законы

– это законы, которые принимаются Парламентом, но обладают большей юридической силой, иногда даже выше, чем Конституция.

2. по территории действия:

1. общенациональные – на всей территории государства

2. локальные

• законы, которые принимаются национальным Парламентом, но действие распространяется только на определённой территории;

• законы, которые принимаются представительными органами субъекта федерации (закон штата Техас, закон Томской области);

• местные законы, которые принимаются представительными органами автономных образований унитарных государств (Италия, Испания).

3. по характеру содержащихся правовых норм выделяют:

1. законы-правила;

2. законы-принципы (законы-рамки);

3. программные законы;

4. кодексы;

4. по способу принятия:

1. Парламентом;

2. постоянно действующим коллегиальным органом государственной власти;

3. военным советом;

4. на референдуме.

5)нормативно-правовые акты органов исполнительной власти.

Это акты, которые могут издаваться по установленной процедуре:

1. Главой государства,

2. Правительством

3. министерством и руководителями ведомств,

4. независимыми, но состоящими из государственных служащих комиссий (это акты, которые имеют подзаконный характер).

Конституционный обычай – это норма, которая регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением государственной власти, которая складывается в результате длительного и единообразного применения участниками этих отношений и может быть прямо или косвенно санкционировано государством.

Конституционалисты выделяют 4 условия для признания конституционного обычая:

1. повторение соответствующего правила в течение длительного времени;

2. постоянство правила;

3. определённость правила;

4. консенсус заинтересованных сторон, прежде всего Конституционных органов, по вопросу о юридической природе данного правила.

Конституционные обычаи имеют 2 разновидности:

1. конституционные соглашения – обычаи, которые складываются в практической деятельности конституционного механизма на основе конституционных положений;

2. традиционный правовой обычай, который складывается вне рамок конституционного механизма и санкционируется государством.

Судебный прецедент – это решение суда по определённому вопросу, которое признается обязательным при рассмотрении к последующим аналогичным делам.

Договоры – это соглашение государств, государственных образований, их органов о вопросам их взаимоотношений.

В настоящее время выделяют 4 вида договоров:

1. договоры, заключаемые ранее независимыми государствами об образовании нового федеративного государства;

2. договоры, заключаемые федерацией и субъектами федераций (напр., по вопросам разграничения компетенции);

3. договоры между высшими органами унитарных государств;

4. международные договоры (договор о Европейском союзе от 07.02.1992 г.).

Специфические источники конституционного права:

1. в мусульманских странах – действие религиозных норм: Коран, Сунна и т.д.;

2. программные документы правящих партий (напр. в Алжире, Ереване);

3. общие принципы права (Папуа Новая Гвинея);

4. общие принципы справедливости и правовой доктрины (напр., страны тропической Африки).