3.5. Принципы менеджмента

Принципы менеджмента - это важнейшие руководящие правила, основные положения и нормы поведения, руководствуясь которыми органы управления организации обеспечивают ее эффективное развитие. Принципы менеджмента, синтезируя объективные закономерности управления, определяют черты реальной управленческой практики в любой организации. Представляя собой общие правила, принципы формируют требования к системе управления организацией - функциям, методам и организационной структуре управления

Впервые принципы рационального управления были сформулированы в 1912 г. Г. Эмерсоном в книге «Двенадцать принципов производительности». Один из основоположников научной организации труда А. Файоль высказал мысль о том, что количество принципов управления неограниченно и, как было отмечено выше, сформулировал 14 принципов административного управления, сохранивших свое значение до настоящего времени.

Существует несколько подходов к классификации принципов управления. Наиболее полное их толкование дается Г. Кунцем и С. О'Доннелом, которые рассматривают десять принципов планирования, пятнадцать - организации, десять - мотивации и четырнадцать - контроля. В связи с этим все принципы менеджмента целесообразно сгруппировать в две группы - общие и частные.

К общим принципам управления относятся принципы применимости, системности, многофункциональности, интеграции, ориентации на ценности. Принцип применимости - менеджмент разрабатывает своего рода руководство к действию для всех работающих в организации сотрудников.

Принцип системности - менеджмент охватывает всю систему с учетом внешних и внутренних взаимосвязей, взаимозависимостей и открытости собственной структуры или системы в целом.

Принцип многофункциональности - менеджмент охватывает различные аспекты деятельности - материальные (ресурсы, услуги), функциональные (организация труда), смысловые (достижение конечной цели).

Принцип интеграции - внутри системы должны интегрироваться различные способы отношений и взгляды сотрудников, а вне фирмы может происходить разделение на свои миры.

Принцип ориентации на ценности - менеджмент включен в общественный окружающий мир с определенными представлениями о таких ценностях, как гостеприимство, честные услуги, выгодное соотношение цен и услуг и т.д.

Одним из основных частных принципов менеджмента, краткая характеристика которых приводится ниже, является принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации в управлении, который состоит в оптимальном распределении (делегировании) полномочий при принятии управленческих решений. Данный принцип предполагает необходимость умелого использования единоначалия и коллегиальности в управлении. Принцип научной обоснованности управления предполагает научное предвидение, планируемые во времени социально-экономические преобразования организации. Основное содержание этого принципа заключается в требовании, чтобы все управленческие действия осуществлялись на базе применения научных методов и подходов.  Научная обоснованность управления означает не только использование науки при выработке и реализации управленческих решений, но и глубокое изучение практического опыта, всестороннее изучение имеющихся резервов. Цель состоит в превращении науки в высокопроизводительную силу.

Суть принципа плановости заключается в установлении основных направлений и пропорций развития организации в перспективе. Планированием пронизаны (в виде текущих и перспективных планов) все звенья организации. План рассматривается как комплекс экономических и социальных задач, которые предстоит решить в будущем.

Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности предполагает, что каждый подчиненный должен выполнять возложенные на него задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждый в организации наделяется конкретными правами, несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.

Принцип частной автономии и свободы предполагает, что все инициативы исходят от свободно действующих экономических субъектов, выполняющих управленческие функции по своему желанию в рамках действующего законодательства. Свобода хозяйственной деятельности представляется как профессиональная свобода, свобода конкуренции, свобода договоров и т.д.

Принцип иерархичности и обратной связи заключается в создании многоступенчатой структуры управления, при которой первичные (нижний уровень) звенья управляются своими же органами, находящимися под контролем органов управления следующего уровня. Те в свою очередь подчиняются и контролируются органами следующего уровня. Постоянный контроль над деятельностью всех звеньев организации осуществляется на основе обратной связи. По существу это сигналы, выражающие реакцию управляемого объекта на управляющее воздействие. По каналам обратной связи информация о работе управляемой системы непрерывно поступает в управляющую систему, которая имеет возможность корректировать ход управленческого процесса.

Суть принципа мотивации такова, что чем тщательнее менеджеры осуществляют систему поощрений и наказаний, рассматривают ее с учетом непредвиденных обстоятельств, интегрируют по элементам организации, тем эффективнее будет программа мотиваций.

Одним из важнейших принципов современного менеджмента является принцип демократизации управления - участие в управлении организацией всех сотрудников. Формы такого участия различны: долевая оплата труда; денежные средства, вложенные в акции; единое административное управление; коллегиальное принятие управленческих решений и т.д. Принцип устойчивости и мобильности системы управления предполагает, что при изменении внешней и внутренней сред организации система менеджмента не должна претерпевать коренных изменений. Устойчивость определяется, прежде всего, качеством стратегических планов и оперативностью управления, приспосабливаемостью системы менеджмента, прежде всего, к изменениям во внешней среде. Одновременно с устойчивостью управленческий процесс должен быть мобильным, т.е. максимально полно учитывать изменения и требования потребителей. Согласно другой классификации отечественная теория менеджмента выделяет 10 принципов:

- демократического централизма;

- единства политического и хозяйственного руководства;

- планового ведения хозяйства;

- материального и морального стимулирования;

- научности управления;

- ответственности;

- правильного подбора и расстановки кадров;

- экономичности и эффективности.

- оптимального сочетания отраслевого и территориального управления;

- преемственности хозяйственных решений.

Если внимательно к ним присмотреться, то многие из них напоминают принципы, высказанные еще в начале века Ф. Тейлором, А. Файолем, Г. Эмерсоном и т.д.

И.Н. Герчикова в своем учебнике вообще говорит лишь о 5 принципах: - сочетания централизации и децентрализации;

- сочетания единоначалия и коллегиальности;

- сочетания прав, обязанностей и ответственности;

- единства команды;

- демократизации управления.

3.6. Методы менеджмента

Методы менеджмента - это система правил и процедур решения различных задач управления с целью обеспечения эффективного развития организации. Методы менеджмента позволяют снизить интуитивный характер управления, внести упорядоченность, обоснованность и организованность в процессы построения и функционирования систем управления в организации.

Множественность методов менеджмента и разные подходы к их классификации усложняют задачу выбора тех из них, которые будут более эффективны при решении конкретных управленческих задач. Тенденция к росту числа и разнообразия методов управления требует упорядочения всей их совокупности путем классификации по определенным критериям. Сами методы управления можно определить как совокупность приемов и способов воздействия на объект управления для достижения поставленной цели. Согласно наиболее распространенной классификации выделяют три группы (вида) методов: организационно - административные, экономические и социально - психологические (табл. 3.1).

Организационно - административные методы - это методы, с помощью которых менеджер как субъект власти воздействует на персонал. Это методы принуждения. Они обеспечивают четкость, организованность, согласован-ность, ответственность и трудовую дисциплину, а также оказывают прямое воздействие на организацию и позволяют быстро реагировать на управленческую ситуацию. Эти методы в основном опираются на власть руководителя, его права, присущую дисциплину и ответственность.

Экономические методы - предполагают учет и использование экономической заинтересованности трудового коллектива и каждого работника в результатах своего труда. Они способствуют выявлению новых возможностей, резервов, что особенно важно в условиях рыночных отношений. Речь идет об изменении системы материального стимулирования с учетом экономических интересов всех участников производственного процесса.

Таблица 3.1

Методы управления, их формы проявления и характер воздействия

Вид методов	Форма проявления	Характер воздействия
Организационно- административные	приказы, распоряжения, совещания, оперативки, регламенты, инструкции	прямой
Экономические	премии, надбавки, дополнительные отпуска, путевки, ценные подарки ….	прямой
Социально- психологические	личный пример, убеждение, выговор, благодарность, почетная грамота, портрет на доске почета, повышение в должности ….	прямой и косвенный

Социально - психологические методы - совокупность специфических способов и средств воздействия на личностные отношения и социальные процессы, возникающие в трудовых коллективах. Главная цель их применения - формирование в коллективе положительного социально-психологического климата, благодаря чему в значительной мере будут решаться воспитательные, организационные и экономические задачи.

Приемы и способы социально-психологического воздействия во многом определяются подготовленностью руководителя, его компетентностью, организаторскими способностями и знаниями в области социальной психологии.

В связи с рыночной реформой в нашей стране основной упор стал делаться на административные и экономические методы управления. Японские же социологи утверждают, что от настроения, желания работать и от того, какая морально - психологическая обстановка в коллективе, производительность труда может или в 1,5 раза возрасти, или в несколько раз уменьшиться.