2. Специфика и особенности профессиональной служебной деятельности государственных служащих

Специфика государственной службы заключается в том, что она носит публичный характер, включает в себя комплекс социальных связей между государством и его гражданами, между управляющей и управляемой системой. Но социальная среда, в которой действуют управленческие структуры, сама по себе субъективна, она формирует эти структуры, воздействует на процессы принятия и исполнения управленческих решений. Государственная власть постоянно взаимодействует с самоуправлением социальных групп и общностей, и без чёткого представления особенностей группового поведения, специфики реагирования на социальные факты, государственное управление просто немыслимо.

Государственное управление в сфере социальных отношений можно охарактеризовать высокой степенью сложности и социальной значимости. Находящиеся в основе профессиональной деятельности управленца ценности часто входят в противоречие с характером управляемых социальных процессов. Управленческое решение, затрагивают интересы небольшой части общества отражается на состоянии всей социальной общности.

Поэтому каждый государственный или муниципальный служащий, даже не на прямую воздействующий на связи и структуры, должен быть стратегом, предвидящим все возможные последствия своих решений.

3. Общие принципы служебного поведения государственных служащих

«Государственные служащие – профессия и социальная прослойка, от моральных установок, личных качеств и профессионализма которой в значительной степени зависит авторитет государства в глазах общества.»¹

Поэтому государственный служащий должен обладать определенными качествами, которые помогут ему успешно и эффективно выполнять работу государственного органа.

Государственный служащий Бельгии, сознавая свою ответственность перед государством, обществом и гражданами, призван:

- исполнять служебные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы государственного органа. Профессионализм предполагает полное сознание ответственности, сосредоточенности, максимальной концентрации на работе. Это означает, что профессионал не имеет права расслабиться, отвлечься во время работы.

- осуществлять свою деятельность в рамках установленной законами;

- не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам;

- исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных, финансовых и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению служебных обязанностей;

- соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

- проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и представителями организаций;

- не использовать свое служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов, лично его касающихся;

- соблюдать установленные в государственном органе правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.