35. Внешняя политика суверенной России, ее перспективы

Отношения с дальним зарубежьем.

Ядерная сфера:

1993 – подписан российско-американский договор ОСНВ-2 - сокращение стратегических наступательных вооружений на 2/3 по сравнению с ОСНВ-1. Ратифицирован Россией только в 2000 г.

1998 - Индия и Пакистан становятся ядерными державами, усилиями России вовлечены в систему коллективной безопасности

2001 - США выходят из договора о ПРО (после событий 11 сентября)

2002, 24 мая – договор о сокращении ядерных потенциалов (до 1700-2200 единиц, Россия ратифицировала только в мае 2003 г.)

Неядерная сфера:

1996 - участие РФ в миротворческой операции в Югославии

1999 – потеряно влияние над этим регионом: Россия не смогла воспрепятствовать американским бомбардировкам

С 2001 - теряем влияние над кавказским и среднеазиатским регионами, куда все активнее вмешиваются США. После событий 11.09 там «временно» размещаются американские военные базы

2003 заявление России об осуждении американского вторжения в Ирак

2005 – встреча Путина с премьером Японии, стороны подходят к решению вопроса о Курильских остовах (отсутствует мирный договор после войны 1945 г.)

2005 – Россия сталкивается с нездоровой реакцией Запада на Закон о неправительственных организациях. Закон, прежде всего, запрещал иностранное финансирование общественный объединений

2006 - РФ активно участвует в урегулировании арабо-израильского конфликта, в решение северокорейского вопроса, выступая против санкций. В 2007 г. была достигнута договоренность с Северной Кореей о свертывании ядерной программы

Экономическая сфера:

Главная задача России после распада СЭВ и ОВД - выйти из изоляции

1992 - Россия принята в МВФ

1994 – страна добилась членства в «Большой восьмерке»

2000 - заявление о намерении войти во Всемирную Торговую Организацию (ВТО)

2002 – после недружественного поведения США и МОК во время зимней Олимпиады последовал обмен «любезностями» с США. Россия отказалась от ввоза американской курятины, на что Америка ответила заградительными пошлинами на ввоз российского металла

2003 – решался вопрос о Калининграде в связи с грядущим вхождением прибалтийских стран в Евросоюз (1 мая 2004 – присоединение 10 стран)

2006 - энергетические скандалы сопровождаются российские поставки нефти и газа на Запад. Начата работа по сооружению нефтепровод Турция - Азербайджан – Грузия, однако Россия завершает строительство нефтепровода и газопровода по дну Балтийского моря в обход Украины и Белоруссии. В 2007 г. Россия заявила о переориентации своего энергетического рынка на Восток (Китай и Индия). Это ответ Европе и Америке на обвинение в энергетическом шантаже, подстрекателями которого являются, прежде всего, Украина и Грузия

2006- Россия председательствует в Большой восьмерке, в июле в Санкт-Петербурге проходил саммит

Процесс вступления в ВТО искусственно затягивается несмотря на достигнутую договоренность о дате февраль 2006 г. России предъявляются многочисленные обвинения: а) отход от демократии, б) недостаточная борьба с контрафактной продукцией, в) с коррупцией. Процесс блокируют США, Грузия, Финляндия, а теперь Польша и Эстония

Отношения с Ближним зарубежьем

Прибалтийские государства не вошли в состав СНГ. С этими странами, а также с Грузией, в 2000 г. отменен безвизовый режим перемещения граждан.

Наиболее напряженными остаются отношения с Грузией: пока шла военная кампания в Чечне, боевики укрывались в Панкисском ущелье. Россия покровительствует 2 непризнанным республики - Абхазии и Южной Осетии. Сегодня Грузия активно участвуют во всех антироссийских союзах, стремится в НАТО. Грузинская сторона путем многочисленных провокаций добилась выведения с ее территории российских военных баз, причем досрочно. Теперь таким же образом стремится выдавить российских миротворцев из Абхазии и Южной Осетии, чтобы окончательно присоединить эти непризнанные республики. Наряду с политическими конфликтами имеют место элементы таможенной войны: в 2006 г. РФ запретила ввоза винной и плодоовощной продукции (мандарин) из Грузии

Территориальные претензии есть у Прибалтики (разрешен лишь вопрос с Эстонией). Кроме того, прибалтийские государства настойчиво требуют факта признания советской оккупации в 40-е годы, и, следовательно, официальных извинений. Усиливается дискриминация русских: им не дают гражданства, их лишают права обучаться на родном языке. В начале 2005 г. главы прибалтийских государств отказывались от участия в праздновании 60-летия Победы в Москве, но все-таки посетили Москву в мае 2005 г. 2007– эстонский парламент принял закон о переносе памятника советскому воину-освободителю из центра столицы, чем спровоцировал трагические события и многочисленные факты беззакония по отношению к мирным гражданам

Украина наравне с Россией является правопреемницей СССР в ООН и ядерной державой. Долго разрешался вопрос о разделе Черноморского флота, о долгах за российский газ. В 2002 г. Украина добилась создания российско-украинского консорциума по транспортировке газа, по которому Украине положен определенный процент. Встал процесс создания единого экономического пространства. Приход к власти бывшей оранжевой оппозиции полностью изменил внешнеполитический курс страны. Сегодня Украина провозглашает программу на сближение с Европой и вступление в НАТО

Власть сменилась и в Молдавии. Пророссийские настроения уступили прозападным. Россия оказывает поддержку Приднестровской непризнанной республике. Не обошлось без попыток оказать экономическое давление: в ответ на ужесточение режима по отношению к Приднестровской республике Россия в 2006 г. отказывается от ввоза винной продукции из Молдавии

С Белоруссией на 2003 г. намечено объединение, но этому мешают серьезные противоречия. Главная проблема – стремление белорусского президента добиться равноправия во всех позициях. Нежелание белорусской стороны идти на уступки вынудило РФ поднять цены на газ для Белоруссии до уровня мировых. В конце 2006 – начале 2007 гг. Президент Лукашенко решился на введение для России таможенных пошлин за транзит нефти и газа. За этим последовала попытка заставить оплачивать аренду земли под трубопроводами. Наконец, в мае 2007 г. Россия договорилась о передаче части акций Белтрансгаза в оплату газовых поставок

В Туркменистане и Казахстане остро стоит вопрос о статусе русского языка и отношении к русским. После смерти президента Туркменистана завязалась борьба за влияние на энергетическом рынке (Туркмения – крупный поставщик газа, большая часть которого экспортируется в Россию)

Совершенно очевидно, что Запад оказывает давление на страны Ближнего зарубежья с целью оторвать их от России. Например, с подачи Запада была образована организация ГУУАМ Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия договорились об экспорте товаров в обход России. Когда же в 2002 г. Узбекистан заявил о выходе из ГУУАМа, ему пришлось испытать серьезное давление со стороны США