30. Экономические реформы в ссср периода Перестройки. Обновление политической системы

При Горбачеве, который пришел к власти в 54 года, началось обновление кадров. Председателем Совета Министров вместо 80-летнего Тихонова стал Рыжков. Решения апрельского 1985 г. Пленума об ускорении социально-экономического развития страны свидетельствовали об отсутствии четкого плана реформирования. Как и при Андропове, предполагалось решить проблемы административным путем. К весне 1986 г., когда половинчатые меры не оправдали себя, Горбачев решился на масштабную перестройку экономики, которая вылилась в новый внутриполитический курс. Впоследствии он получил название Перестройка. Перестройка имела следующие цели:

1) остановить распад социалистической системы,

2) перестроить нерентабельную экономику, и остановить падение производства

3) дать народу возможность, гарантированную Конституцией, участвовать в управлении государством через Советы,

4) оздоровить общество (разгул преступности, алкоголизм)

Экономические реформы.

 Ускорение (1985) экономического роста предполагает максимальную загрузку техники, 2-3-4-сменный график работы, рационализацию труда

 Госприемка – государственный контроль над качеством продукции

 Закон о госпредприятии (1987): самоуправление заводов, выбор руководства предприятия

 Закон об индивидуальной трудовой деятельности - ИТД (1988) разрешал индивидуальную трудовую деятельность в производстве 30 видов товаров и услуг

 Закон об аренде (1989) земли и техники – в аренду взято всего 2% земли и 3% поголовья скота (причина - высокие налоги)

 1990 – принимается комплекс мер по переходу к рыночной экономике: разрешено предпринимательство, свободная торговля, приватизация, свободные цены (см. Программу «500 дней»).

Политические реформы.

 Переход к гласности: открыты «белые пятна» истории, такие как Секретные протоколы 1939 г., правда о событиях 1962 г. в Новочеркасске, последствия Чернобыльской аварии, масштабы сталинских репрессий. Началась массовая реабилитация осужденных в 30-50-е

 Оживляется деятельность Советов. Согласно действующей Конституции, они являются высшими органами законодательной власти. В мае 1989 г. приступил к работе I съезд народных депутатов, состав которого избран на альтернативной основе. Депутаты должны были избрать состав постоянно действующего Верховного Совета

 Вводится пост Президента СССР. На альтернативной основе на этот пост избирается М.С. Горбачев

 Закладываются основы многопартийности. Официально партии начнут регистрировать с 1991 г. Последовал массовый выход из КПСС

Социальная сфера:

1985 – развернулась борьба с алкоголизмом. Несмотря на благие цели, были вырублены виноградники. Сократились и поступления в госбюджет. Началось массовое самогоноварение

1985 – начало кампании по борьбе с нетрудовыми доходами. В рамках кампании ограничены приусадебные хозяйства и торговля на рынках

1989 - волна шахтерских забастовок в Донбассе и Кузбассе

1988 - церковь восстанавливается в правах. Празднуется 1000-летие крещения Руси

Перестройка не дала ожидаемых результатов, а, подобно ремонту ветхого дома, только ускорила его разрушение. Она повлекла за собой массу негативных последствий:

• спад производства,

• обострение национальных проблем,

• ухудшение материального положения народа, усиление расслоения,

• государство обратилось за помощью в Международный валютный фонд, но МВФ давал кредиты не Союзу, а отдельным республикам