26 Глава 1. Экологическое право и экологические правоотношения

По сравнению со многими отраслями российского пра-

ва экологическое право представляет собой одну из самых

«молодых» отраслей и научных дисциплин. Экологические

правовые исследования не имеют столь глубоких традиций,

как гражданско-правовые или уголовно-правовые. Однако в

настоящее время проблемы правовой охраны окружающей

среды являются крайне актуальными и, как следствие, об-

условливают активное развитие данной отрасли, появление

новых научных исследований эколого-пцавового направле-

ния.

Экологическое право как учебная дисциплина. Одним

из закрепленных в ст. 3 Закона об охране окружающей среды

принципов охраны окружающей среды является принцип

организации и развития системы экологического образова-

ния, воспитания, формирования экологической культуры.

Общие нормы об экологическом образовании и просвеще-

нии установлены в гл. 13 указанного Закона. Общественные

отношения в области экологического воспитания и образо-

вания регулируются также законодательством об образова-

нии и правовыми актами субъектов РФ, поскольку вопросы

охраны окружающей среды и общие вопросы воспитания и

образования отнесены ст. 72 Конституции к совместному ве-

дению Российской Федерации и ее субъектов.

Экологическое образование — это непрерывный процесс

обучения, воспитания, самообразования, накопления опы-

та и развития личности, направленный на формирование

целостных ориентаций, поведенческих норм и специаль-

ных знаний по сохранению окружающей среды и приро-

допользованию. Цель экологического образования состоит

в формировании экологических знаний и ответственного

отношения к окружающей среде. Экологическое образова-

ние необходимо для дальнейшего сохранения окружающей

среды, бережного отношения к природным богатствам. Без

экологических знаний невозможно развитие человека как

гармоничной личности с гуманистическим отношением к

природной среде.

Согласно ст. 71 Закона об охране окружающей среды в

целях формирования экологической культуры и профессио-

нальной подготовки специалистов в области охраны окру-

жающей среды устанавливается система всеобщего и ком-

плексного экологического образования, включающая в себя

дошкольное и общее образование, среднее профессиональное

образование, профессиональную переподготовку и повыше-

1.4. Экологические правоотношения 27

ние квалификации специалистов. Преподавание основ эко-

логических знаний осуществляется в дошкольных образова-

тельных учреждениях, общеобразовательных учреждениях и

учреждениях дополнительного образования независимо от их

профиля и организационно-правовой формы.

Дошкольное экологическое образование заключается в

первичном ознакомлении ребенка с окружающей средой.

При преподавании экологии в системе общего образования

предоставляется уже более значительный объем информа-

ции. В учебных программах присутствуют такие предметы,

как «Природоведение», «Человек и окружающий мир», «Ес-

тествознание».

Экологическое право входит в государственный стандарт

юридического образования. Цель изучения экологического

права состоит в том, чтобы студенты получили представле-

ние о развитии данной отрасли права, ее месте в системе от-

раслей права РФ, об экологических правах и обязанностях

граждан, а также способах защиты нрав, о законодательных

требованиях к хозяйствующему субъекту в области охраны

окружающей среды, об ответственности за причинение вреда

окружающей среде и иных институтах экологического пра-

ва. Экологическое право как учебная дисциплина состоит из

двух частей: общей и особенной.

В рамках общей части студентами изучаются такие темы,

как предмет, методы, система экологического нрава, его

принципы, место в системе права РФ; источники экологи-

ческого права, экологические права и обязанности граждан,

основы государственного управления охраной окружающей

среды; плата за загрязнение окружающей среды и иные эле-

менты экономического механизма ее охраны; экологические

бедствия и чрезвычайные ситуации; ответственность за на-

рушение экологического законодательства.

Особенная часть экологического права включает в себя

изучение правового регулирования использования и охра-

ны отдельных видов природных объектов: лесного, водного

фондов, животного мира, атмосферного воздуха, недр, зе-

мель; правовое регулирование использования и охраны осо-

бо охраняемых природных территорий.__