Тема 4. Исторический путь ювенальной юстиции в России. Модель ювенальной юстиции дореволюционной России. Модели ювенальной юстиции в России

1918-1960 гг. и 1960-1991 гг.

Создание в России в 1910 г. автономной судебной системы по делам несовершеннолетних.

Русские юристы о своеобразии российской модели ювенальной юстиции как наиболее удачной из всех существующих, особенностях его организации и процессуальных правилах деятельности: признаки суда по делам несовершеннолетних в дореволюционной России. Влияние «детских судов» на уголовную политику российского государства.

Значение российской дореволюционной модели правосудия по делам несовершеннолетних на формирование современных зарубежных моделей правосудия по делам несовершеннолетних (Франция, Германия и др.).

Ликвидация судов по делам несовершеннолетних после октябрьского переворота 1918 г. Декрет Совнаркома России от 17.01.1918 г. «О комиссиях о несовершеннолетних» и от 4.03.1920 г. «О суде над несовершеннолетними» (передача из комиссии о несовершеннолетних в народный суд дел о тяжких преступлениях несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет).

УК РСФСР 1922 г. и УК РСФСР 1926 г. УПК РСФСР 1922 г. и УПК РСФСР 1922 г. (в редакции 1923 г.). Карательная переориентация уголовной политики и правосудия отношении несовершеннолетних, разрушение гуманистических традиций российской дореволюционной ювенальной юстиции, начало политических репрессий и массовых нарушений прав человека в России.

Постановление ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних» (снижение возраста уголовной ответственности до 12 лет) и Указ Президиума Верховного Совета СССР « О применении судами постановления ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г.» «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних».

Постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью» от 20.07.1935 г. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 года «Об уголовной ответственности несовершеннолетних за действия, могущие вызвать крушение поезда».

Правовые реформы в России 1958-1961 гг.

Особенности административной, уголовной ответственности, наказания несовершеннолетних и порядка рассмотрения дел в отношении несовершеннолетних по УК и УПК РСФСР.

Комиссии по делам несовершеннолетних: правовой статус, место в системе ювенальной юстиции.

Тема 5. Ювенальная юстиция в системе судебной власти России. Суд - основное звено ювенальной юстиции. Восстановительное правосудие

Природа ювенального суда и его место в судебной системе. Специфика уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. Уголовные и уголовно-процессуальные особенности применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Восстановительное правосудие. Рекомендации Комитета Министров Совета Европы № R (99) 19 от 15 сентября 1999 г. «Посредничество в уголовных делах». Минимальные Стандартные Правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинские правила»). Руководящие Принципы ООН, касающиеся правосудия в вопросах, связанных с участием детей-жертв и свидетелей преступления (приняты 22.07.2005 г.).

Понятие, задачи и основные принципы восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних в России (ст.ст.75, 76, 90 – ч.1 ст.91 УК РФ), восстановительные технологии и процедуры примирения, их значение в профилактике правонарушающего поведения несовершеннолетних, социальная работа с детьми «группы риска» как основное составляющее ювенальной юстиции.

Концепция судебной реформы в РСФСР 1991 г. о специализированных судах по делам несовершеннолетних. Законодательство о судебной системе, о статусе судей, о судоустройстве в РФ. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних», его значение для специализации правосудия в отношении несовершеннолетних, внедрения общепризнанных принципов и норм международного права в судопроизводство по делам несовершеннолетних.

Реформирование российской системы судопроизводства в отношении несовершеннолетних - создание ювенальных судов в структуре судов общей юрисдикции. Законодательные инициативы в области правосудия в отношении несовершеннолетних в Российской Федерации (проекты законов).