- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •1.2. Цели и задачи учебной дициплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012учебный год
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права (2 часа).
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа).
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права (6 часа).
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений (2 часа).
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти (2 часа).
- •Лекция 9. Административное правонарушение (2 часа).
- •Лекция 10. Административная ответственность (4 часа).
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (4 часа).
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса (2 часа).
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях (2 часа).
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях (6 часа).
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами (4 часа)
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере (4 часа).
- •Темы докладов (рефератов)
- •Литература:
- •Тематика курсовых (контрольных) работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы Нормативные акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы к аттестации и для проведения срезовых контрольных работ.
- •Тест по дисциплине.
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для специалистов
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Система знаний, умений, навыков
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти (2 часа).
Понятие административно-правовых методов (методов управления) и их отличие от метода административного права (механизма административно-правового регулирования). Методы прямого (внеэкономического) и косвенного (экономического) воздействия. Сочетание убеждения и принуждения в государственном управлении.
Сущность и виды мер административного принуждения: административно-предупредительные меры, меры административного пресечения, меры административной ответственности, меры административно-процессуального обеспечения.
Основные понятия: административно-правовые методы (методы управления); метод убеждения; метод принуждения: административно-предупредительные меры, меры административного пресечения, меры административной ответственности, меры административно-процессуального обеспечения.
Лекция 9. Административное правонарушение (2 часа).
Понятие административного правонарушения (проступка). Признаки административного правонарушения: антиобщественность, противоправность, виновность, наказуемость деяния. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Понятие и элементы состава административного правонарушения: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Основные понятия: административное правонарушение; признаки административного правонарушения; состав административного правонарушения; объект административного правонарушения, объективная сторона административного правонарушения, субъект административного правонарушения, субъективная сторона административного правонарушения.
Лекция 10. Административная ответственность (4 часа).
Понятие и основные черты административной ответственности. Административная ответственность юридических лиц. Законодательные основы административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Понятие, цели и виды административных наказаний. Общие правила (принципы) наложения административных наказаний: законность, индивидуализация наказания (смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства), своевременность (оперативность) воздействия, сложение взысканий, налагаемых за совокупность правонарушений.
Основные понятия: административная ответственность; законодательство об административных правонарушениях; административное наказание; виды административных наказаний: 1) предупреждение; 2) административный штраф; 3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6) административный арест; 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8) дисквалификация; правила наложения административных наказаний.
Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (4 часа).
Сущность и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Контрольные полномочия Президента РФ: непосредственный контроль, Администрация Президента РФ (Главное контрольное управление, полномочные представители Президента в федеральных округах). Формы и методы контроля органов представительной (законодательной) власти. Контроль органов исполнительной власти (внешней и внутренней). Административный надзор. Контроль Конституционного, Верховного, арбитражного и других судов за законностью в государственном управлении. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти. Роль предложений, жалоб и заявлений граждан в обеспечении законности в государственном управлении.
Основные понятия: законность; государственный контрол: понятие, признаки, виды; государственный надзор: сущность, виды (конституционный, судебный, прокурорский, административный).