Пояснительная записка

1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.

Административное право РФ ведущая, профилирующая отрасль публичного права РФ, которая своими нормами юридически обслуживает государственно-управленческую деятельность исполнительной ветви государственной власти по претворению в жизнь российских законов, принимаемых законодательной властью государства, как на федеральном уровне, так, и на уровне субъектов Российской Федерации. Правильное понимание места и роли субъектов государственного управления, их целей и задач, принципов, форм и методов организации, функционирования, реорганизации и ликвидации системы и структуры исполнительной власти являются важнейшими в профессиональной подготовке и деятельности юриста.

2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».

Научными основами Административного права являются научная категория - управление, организационно-правовая категория – государственное управление и политико-правовая категория – исполнительная власть. Правильное их понимание, осмысление и применение в практической деятельности юриста позволят ему совершить справедливые, соответствующие требованиям правового государства юридические действия. Особенно большое значение имеет для юристов знание научных основ Административного права, работающих на государственных должностях, связанных с практическим осуществлением государственно-управленческой деятельности.

3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.

Подготовка юриста с высшим профессиональным образованием предполагает глубокое изучение, и освоение студентами теоретических знаний в соответствии с требованиями раздела государственного образовательного стандарта по дисциплине «Административное право», а также овладение практическими навыками по:

• сбору и анализу нормативной и фактической информации, имеющей значение для совершения конкретных практических действий по государственному управлению;

• принятие в пределах должностных обязанностей юридических решений;

• составление необходимых по службе правовых документов;

• осуществление индивидуального правового регулирования в пределах должности;

• обеспечение законности и правопорядка;

• осуществление привития правовой культуры населению и их правовое воспитание.

4. Межпредметные связи.

Учебная дисциплина «Административное право» тесно связана с такими учебными дисциплинами как: теория государства и права, конституционное (государственное) право России, правоохранительные органы, финансовое право.

1.2. Цели и задачи учебной дициплины

Целевое назначение курса состоит в привитии специалистам комплекса знаний об основных институтах административного права. Специалисты приобретают знания, позволяющие им осуществлять функции правоприменительной деятельности в сфере административного и административно-процессуального законодательства.

Основными задачами данного учебного курса являются:

• формирование у специалистов содержательного представления о предмете науки административного права, о механизме административно-правового регулирования общественных отношений в сфере деятельности исполнительной власти, а также о системе, нормах, источниках и субъектах административного права;

• рассмотрение системы, форм и методов деятельности органов исполнительной власти, форм и способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении, законодательства о государственной службе;

• изучение института административной ответственности, законодательства об административных правонарушениях и административно-процессуального права.

• ознакомление специалистов с организационно-правовыми основами управления в экономической, социально-культурной, административно-политической и межотраслевой сферах деятельности;

• развитие способностей к научно - исследовательской деятельности;

• передача специалистам комплекса знаний и навыков по правильному толкованию и практическому применению актов административного законодательства.

Успешное освоение курса административного права позволит специалистам:

1) ориентироваться в системе административного и административно-процессуального законодательства;

2) получить первичные навыки по составлению процессуальных документов;

3) осуществлять юридическую практику в системе государственной или муниципальной службы;

4) участвовать в разрешении административно-правовых споров;

5) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов, регулирующих административно-правовые отношения.

Обязательный понятийный минимум дисциплины: административные акты; административная деятельность; административные законы; административное нормотворчество;

административно-правовой спор; административный регламент; административная подведомственность; административная ответственность; административное правонарушение; административное наказание; административное судопроизводство; административная юстиция; государственная администрация; государственная должность; государственно-властные полномочия; государственная служба; государственный служащий; должностное лицо; исполнительный орган государственной власти; компетенция органа исполнительной власти; производство по делам об административных правонарушениях; федеральное министерство; федеральная служба; федеральное агентство.

Характер курса. Курс является составной частью фундаментальной основы подготовки юриста-специалиста.

Требования к уровню подготовки студента. Для успешного освоения курса студенты должны понимать онтологию разделения права на частное и публичное, знать конституционные основы организации государственной власти, содержание и значение конституционного статуса личности, основные формы юридической деятельности, иметь представление о теории правоотношений, институтах государственного принуждения, юридической ответственности, знать в общих чертах механизм правового регулирования, особенности реализации различных по характеру юридических норм.

Требования к уровню освоения курса:

В результате освоения курса специалисты должны:

1) знать особенности возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений;

2) знать систему правового регулирования организации и деятельности исполнительных органов государственной власти;

3) определять характер возникшего административно-правового спора и избирать соответствующую правовую форму для его разрешения;

4) применять законодательство об административных правонарушениях, уметь составить необходимые процессуальные документы;

5) уметь представить юридическое заключение по вопросу правомерности издания нормативного административного акта;

6) анализировать судебную и административную практику по административным делам.