- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины государственный образовательный стандарт
- •Пояснительная записка
- •1.Обоснование актуальности учебной дисциплины Административное право рф.
- •2.Воспитательная задача учебной дисциплины «Административное право рф».
- •3.Требования к уровню изучения и освоения учебной дисциплины Административное право.
- •4. Межпредметные связи.
- •1.2. Цели и задачи учебной дициплины
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины
- •Тематический план курса «административное право» на 2011 – 2012учебный год
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права (2 часа).
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права (2 часа).
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права (6 часа).
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений (2 часа).
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти (4 часа).
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти (2 часа).
- •Лекция 9. Административное правонарушение (2 часа).
- •Лекция 10. Административная ответственность (4 часа).
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении (4 часа).
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса (2 часа).
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях (2 часа).
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях (6 часа).
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами (4 часа)
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере (4 часа).
- •Темы докладов (рефератов)
- •Литература:
- •Тематика курсовых (контрольных) работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы Нормативные акты:
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Контрольные вопросы к аттестации и для проведения срезовых контрольных работ.
- •Тест по дисциплине.
- •1. Что такое административная правоспособность?
- •2. Кто в соответствии с действующим законодательством признается в рф лицом без гражданства?
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для специалистов
- •2.2 Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.3. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса.
- •2.5. Советы по подготовке к экзамену.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач)
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Система знаний, умений, навыков
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ
Тематика курсовых (контрольных) работ
Соотношение понятий «исполнительная власть» и «государственное управление».
Общее понятие управления. Управление как социальное явление.
Место административного права в правовой системе Российской Федерации.
Административное право РФ как отрасль юридической науки и учебная дисциплина.
Административно-правовые нормы: понятие, структура, виды
Реализация административно-правовых норм.
Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Административно-правовые отношения: понятие и структура.
Институты административного права. Система административного права.
Понятие и виды источников административного права. Кодификация административного законодательства.
Граждане как субъекты административного права.
Сущность и механизм исполнительной власти в правовом государстве
Федеральные органы исполнительной власти.
Понятие и виды государственной службы.
Государственные служащие как субъекты административного права.
“Служебное право” (право государственной службы) — отрасль права или правовой институт.
“Должностное лицо” и “государственный служащий”: соотношение понятий.
Правовой статус государственного гражданского служащего в РФ.
Правовое регулирование государственной гражданской службы субъектов РФ.
Понятие административно-правовых норм и их классификация.
Понятие административно-правовых методов и их классификация.
Административно-правовые акты управления.
Сущность и виды административного принуждения.
Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Понятие, сущность и виды административных правонарушений.
Административно-правовая ответственность.
Понятие, сущность и виды административных наказаний.
Понятие, принципы и виды административного процесса.
Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы
Лица, участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий.
Организация государственного управления в современных условиях.
Управление обороной и государственной безопасностью.
Организационно - правовые основы государственного управления внутренними делами.
Организация государственного управления иностранными делами.
Организационно-правовые основы государственного управления юстицией.
Управление образованием и наукой.
Организация государственного управления здравоохранением и в области социальной защиты граждан.
Управление промышленностью.
Управление агропромышленным комплексом.
Управление финансами и кредитом.
Управление коммуникациями.
Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
Вопросы к экзамену
Понятие государственного управления.
Исполнительная власть: понятие, признаки, механизм.
Принципы организации и функционирования исполнительной власти
Предмет административного права. Место административного права в системе права РФ.
Метод административного права.
Субъекты административного права: понятие и система.
Система административного права.
Понятие и виды норм административного права, их структура.
Административно-правовые отношения, их субъекты.
Источники административного права.
Основы административно-правового статуса граждан.
Административно-правовые гарантии прав граждан. Обращения граждан.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Общественные объединения: понятие, виды и правовые основы их деятельности.
Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
Понятие, виды и система органов исполнительной власти.
Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
Правительство РФ.
Федеральные органы исполнительной власти: центральный аппарат и территориальные органы.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Понятие и виды государственной службы.
Понятие и классификация государственных служащих.
Прохождение государственной гражданской службы.
Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих.
Понятие административно-правовых форм и их классификации.
Правовые акты управления: понятие, виды.
Порядок подготовки, принятия и вступления в силу актов управления.
Требования, предъявляемые к актам управления: порядок отмены, изменения и приостановления актов управления.
Понятие административно-правовых методов и их классификация.
Административное принуждение: сущность, виды.
Понятие и признаки административного правонарушения и его отличие от преступления и дисциплинарного проступка.
Состав административного правонарушения.
Понятие и основные черты административной ответственности.
Понятие и виды административных наказаний.
Назначение административного наказания.
Понятие и виды административного процесса.
Понятие и основные черты административной юрисдикции.
Виды административно-юрисдикционного производства.
Подведомственность дел об административных правонарушениях.
Лица, участвующие в производстве по делу об административных правонарушениях.
Задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях.
Процессуальные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
Возбуждение дела.
Рассмотрение дела и вынесение постановления.
Исполнение постановления.
Обжалование и опротестование постановления.
Организация управления в особых условиях.
Организация государственного управления обороной.
Организация государственного управления безопасностью.
Организационно-правовые основы государственного управления внутренними делами.
Организация государственного управления иностранными делами.
Организационно-правовые основы государственного управления юстицией.
Организация государственного управления образованием, наукой и культурой.
Организация государственного управления здравоохранением и в области социальной защиты граждан.
Управление промышленным комплексом.
Управление агропромышленным комплексом.
Управление транспортом и связью.
Управление строительно-жилищным комплексом.
Управление финансами и кредитом.
Сущность и виды способов обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
Контрольные полномочия Президента РФ.
Контроль органов законодательной власти.
Контроль органов исполнительной власти. Административный надзор.
Роль органов судебной власти органов прокуратуры в обеспечении законности в государственном управлении.