2. Причины растущего отставания ссср от развития западных держав

В то же время в СССР по-прежнему осуществлялось рас­ширение воспроизводства индустриальной структуры с упором на традиционные отрасли. Экстенсивный рост, административно-директивное регулирование вели к появлению новых острых про­блем. Удалялись источники сырья и энергоносители от постоян­ных районов их использования. Все дороже обходился стране ста­тус мировой державы: становление и поддержание стратегическо­го паритета, помощь союзникам и странам «третьего мира». Резкое падение темпов сельскохозяйственного производства (VIII пяти­летка - 21 проц., IX - 13 проц., X - 9 проц., XI - 6 проц.) ослож­нило и без того сложную ситуацию с продовольствием. По по­треблению мясных, молочных продуктов, овощей СССР значи­тельно отставал от уровня развитых стран. Доля фонда зарплаты в национальном доходе, созданном в промышленности на Западе, составляла 60-80 проц. (в США в 1985 г. - 64 проц.), а в СССР в 1985 г. - 36,5 проц. По уровню потребления на душу населения Советский Союз занимал 77-е место.

Развитие военной мощи СССР. В 60-х - начале                          80-

х гг. приоритетным направлением деятельности советского руко­водства продолжало оставаться развитие Вооруженных Сил. Мощный военно-промышленный комплекс страны исправно снабжал армию и флот новейшими видами вооружений, которые превосходили по своим характеристикам лучшие зарубежные ана­логи. Были созданы новые поколения ракетно-ядерного оружия. Вместе с тем, экономические возможности государства рассматри­вались как второстепенный фактор. Советский Союз оказался втя­нутым в длительный период гонки вооружений. Такая политика привела к тому, что в отдельные годы на военные расходы трати­лось более четверти бюджета страны.

В сферу ВПК втягиваются практически все союзные и ав­тономные республики и регионы СССР. Некоторые из них, напри­мер Удмуртия, по производственному профилю становится на 80 проц. военными. В это же время создается система закрытых, строго засекреченных городов военно-промышленной сферы, поч­ти полностью оторванной от внешнего мира. Помимо совершенно секретных номерных городов, таких как Арзамас-16, Челябинск-40, Пенза-19, Красноярск-26, вокруг столицы существуют "обыч­ные" на первый взгляд населенные пункты, въезд в которые ино­странцам, тем не менее, запрещен, для поселения в гостиницы не­обходимы специальные разрешения и т.д. (Красноармейск, Жу­ковский, Черноголовка, Обнинск и др.).

С середины 1960-х гг. вновь стала увеличиваться числен­ность Вооруженных Сил (с 3300 тыс. человек в 1964 г. до 5300 тыс. человек в 1984 г., в том числе почти 1 миллион военнослу­жащих проходили военную службу в составе советских групп войск за границей). Мощная военная группировка в 70-е гг. была создана на Дальнем Востоке. Почти 100-тысячный контингент со­ветских войск находился в Афганистане.

В эти годы отчетливо обозначилась тенденция профессио­нализации военной сферы. В армии и на флоте значительно повы­сился удельный вес инженеров и техников. Если в 1940 г. инже­нерно-технические кадры составляли 16,3 проц. всего офицерского корпуса, в 1945 г. - 28,4 проц., то в 1971 г. - до 45 проц., а среди офицеров Ракетных войск стратегического назначения - свыше 75 проц. В некоторых войсковых структурах до половины должно­стей комплектовались офицерами. Более того, появились подраз­деления, где военнослужащие срочной службы вообще не исполь­зовались. Это потребовало существенных изменений в сфере ком­плектования офицерского корпуса.

В 1967 г. был принят новый Закон СССР «О всеобщей во­инской повинности», в соответствии с которым лица офицерского состава запаса могли быть определены в мирное время на действи­тельную военную службу для использования на офицерских долж­ностях (в добровольном порядке или по призыву на два-три года). Офицерский состав был существенно обновлен: к 1971 г. более 65 проц. офицеров в полковом звене были моложе 30 лет.

В конце 60-х - начале 70-х годов было проведено преобра­зование средних военных училищ в высшие с четырехлетним сро­ком обучения. Эта реорганизация носила масштабный характер и охватывала значительное количество учебных заведений. К 1973 г. высшие военные училища составляли более половины всех воен­но-учебных заведений страны, в них готовились офицеры команд­ного и инженерного профилей для замещения должностей от пер­вичных до батальонного звена. В середине 80-х годов военные училища с четырехлетним сроком обучения обеспечивали более двух третей ежегодного выпуска офицеров с высшим военно-специальным образованием по 425 специальностям.

Важным источником пополнения офицерского корпуса были гражданские высшие и средние учебные заведения, где осу­ществлялась военная подготовка студентов (курсантов) и учащих­ся. В 60-80-е годы контингент обучаемых по программам офице­ров запаса составлял от 270 тыс. до 710 тыс. человек. При этом количество военно-учетных специальностей, получаемых в граж­данских учебных заведениях СССР, увеличилось со 100 в 1960 г.

до 265 в 1990 г.