2. Образование Союза Советских Социалистических Республик

В 1918 г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределе­ние. Следуя этому, советское правительство признало независи­мость Финляндии и государственность Польши.

Распад Российской империи и империалистическая война привели к установлению советской власти на всей территории России.

Провозглашенная в 1918 г. РСФСР занимала 92% всей территории и являлась самой крупной из всех советских респуб­лик, где проживало более 100 народностей и национальностей. В ее состав частично входили территории Казахстана, Туркмениста­на, Узбекистана. Фактически до 1922 г. по ее подобию функцио­нировала Дальневосточная республика.

Для объединения существовали экономические, политиче­ские и культурные предпосылки. Без особого труда советская власть была установлена в закавказских республиках, провозгла­сивших свою независимость - Грузии, Армении и Азербайджане, объединившихся в единую Закавказскую Советскую Социалисти­ческую республику.

Большинство коммунистических руководителей республик волновал вопрос о существовании «великорусского шовинизма», с тем, чтобы объединение республик в единое целое не стало созда­нием новой империи. Особенно болезненно эта проблема воспри­нималась в Грузии и Украине.

Коммунистическая партия оказалась той реальной властью, которая благодаря своей безупречной организации, и иерархичной подчиненности создала структуру управления огромной страной.

Выработкой принципов национального государственного устройства занималась комиссия ВЦИК, которая рассматривала автономный, федеративный и конфедеративный варианты по­строения единого государства.

План декларированного автономного вхождения советских республик в состав РСФСР предлагал нарком по делам нацио­нальностей Сталин. Однако комиссией был принят предложен­ным Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет, вплоть до отделения и создания самостоятельного государства.

В. И. Ленин ясно понимал, что единая партия и единая ре­прессивная система - верная гарантия целостности государства. Ленинский проект смог привлечь в союз и другие народы, а не от­пугнуть их, как вариант Сталина.

30 декабря 1922 г. на I-м Съезде Советов было провоз- глашено образование Союза Советских социалистических респуб- лик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор.

В декларации говорилось о причинах, целях и принципах объединения. Основной целью объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в декабре 1991 г.

В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.

Высшим законодательным органом был избран Централь­ный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.

31 января 1924 г . IIВсесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора. Эти положения были закреплены приня- тием конституций союзных республик в 1924-1925 гг. Образова- ние СССР усилило коммунистический режим и повысило мощь советского государства.