- •Содержание
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Требования государственного образовательного стандарта и дидактические единицы по учебной дисциплине «Отечественная история»
- •Дидактические единицы по учебной дисциплине «История государственного управления в России»
- •1.4. Тематический план курса «История государственного управления в России» (_____ч.)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. История государственного управления в России как учебная дисциплина
- •Эволюция в IX–XII вв. Особенности управления в Киевской Руси
- •Лекция 3. Государственное развитие русских земель в период политической раздробленности. Два типа организации власти и управления в них (середина XII–XV вв.)
- •Лекция 4. Образование Московского централизованного государства. Особенности организации государственной власти и управления в конце XV–XVII вв.
- •Лекция 5. Рождение Российской империи. Государственное управление и бюрократический аппарат России в первой половине XVIII в.
- •Лекция 5. «Просвещенный абсолютизм» и совершенствование системы управления в Российской империи во второй половине XVIII в.
- •Лекция 7. Государственное управление в Российской империи в первой половине XIX в.
- •Лекция 8. Государственное управление в Российской империи во второй половине XIX в.
- •Лекция 9. Российская империя на пути к конституционной монархии и буржуазной республике. Изменения в системе государственной власти и управления в начале XX в.
- •Лекция 10. Становление и развитие советской государственной системы власти и управления (октябрь 1917–1925 гг.)
- •Лекция 11. Государственное управление в ссср во второй половине 1920-х – 1930-е гг. Утверждение административно-командной системы и режима личной власти Сталина
- •Лекция 12. Эволюция системы государственного управления в ссср в 1941–1985 гг.
- •Список рекомендуемой литературы:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № II. Тема: Организация государственной власти и управления в русских землях в домонгольский период и в период вассальной зависимости от Золотой Орды (XII–XV вв.)
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № IV. Тема: Государственное управление в России в первой четверти XVIII в.
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № V. Тема: Государственная власть и управление Российской империи во второй половине XVIII в.
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № VII. Тема: Реформы и контрреформы в государственном управлении Российской империи второй половины XIX века
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература и источники:
- •Семинарское занятие № VIII. Тема: Изменения в системе государственной власти и управления России в начале хх в.
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № IX. Тема: Складывание советской системы государственной власти и управления (1917–1925 гг.)
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № X. Тема: Семинар 10. Развитие советской системы государственного управления во второй половине 1920-х – 1930-е гг.
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Семинарское занятие № XI. Тема: Эволюция системы государственного управления в ссср в 1941–1985 гг.
- •Вопросы:
- •Рекомендуемые источники и литература:
- •Дополнительная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика курсовых работ
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Материалы текущего, промежуточного, итогового тестирования
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Методические рекомендации по использованию учебно-методического комплекса
- •2.2. Рекомендации по подготовке к тестированию, контрольным срезам
- •2.3. Рекомендации по подготовке к экзамену(зачету)
- •Раздел 3. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 4. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ Литература:
1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. История государственного управления в России как учебная дисциплина
Предмет, задачи, понятийный аппарат курса. Его место в системе специ-альных исторических и других учебных дисциплин. Источники изучения. Методологические и историографические аспекты. Периодизация курса.
Государство, его определение, признаки, атрибуты, теории возникновения и эволюции. Формы государства, его функции и организационные структуры. Определение понятий «государственное управление» и «государственная служба». Место государственного управления в системе государственной власти. Общие тенденции и закономерности в становлении и развитии российской государственности и государственного управления, внутренние и
внешние факторы, влиявшие на этот процесс. Теория этногенеза и споры
вокруг нее.
Лекция 2. Возникновение Древнерусского государства и его
Эволюция в IX–XII вв. Особенности управления в Киевской Руси
Предпосылки возникновения государственности у восточных славян. Система «военной демократии». Оформление Древнерусского государства и роль варяжского элемента в этом процессе. Объединение двух территориально-политических центров восточных славян (882 г.) – Новгорода и Киева и значение этого события для объединения племен. Общественно-государственный строй Киевской Руси на первоначальном этапе ее становления (IX–X вв.). Оформление княжеской власти и десятичной системы управления. Место в этой системе князя, его дружины, родоплеменной элиты, вече, местного ополчения. Обычай – первоначальная правовая основа функционирования всех звеньев власти и управления. Полюдье и повод – первоначальная экономическая основа древнерусской государственности. Значение принятия христианства в 988 г. для дальнейшей эволюции древнерусской государственности. Окончательное разложение родоплеменных и оформление частнособственнических отношений. Начало податной системы. Расслоение великокняжеской дружины. «Княжии мужи», «старцы градские», бояре и формирование первоначальных вассальных отношений на княжеской службе. Государственный строй Киевской Руси. Великокняжеская власть и принципы ее передачи. Вече и феодальный княжеский совет, их соотношение в структуре власти и управления. Институт наместничества и система «кормлений». Возникновение и развитие древнерусского права. «Русская правда» – первый письменный свод законов Древнерусского государства и правовая основа великокняжеской власти.
Эволюция институтов власти и управления в условиях начала функционирования удельной системы. Великий князь и удельные князья, феодальные съезды. Начало формирования дворцово-вотчинной системы управления. Положение церкви в Древнерусском государстве и ее юрисдикция.
Лекция 3. Государственное развитие русских земель в период политической раздробленности. Два типа организации власти и управления в них (середина XII–XV вв.)
Утверждение раздробленности Киевской Руси и ее последствия для
древнерусской государственности. Особенности государственно-политического развития русских земель в домонгольский период (середина
XII – середина XIII вв.). Изменение статуса великокняжеской власти, порядка
ее передачи и территориального размещения княжеского дворца. Два типа
управления в русских землях: 1) республиканский – в Новгородской и Псков-
ской землях, 2) монархический – в удельных княжествах. Социально-экономические и политические причины, определившие это различие. Государственное устройство и управление в Новгородской и Псковской
вечевых боярских республиках. Административно-территориальное деление
и его особенности. Органы государственной власти и управления как основа
вечевой республики: вече, Совет господ («оспода»), князь, посадник, тысяцкий, архиепископ («владыка»). Их правовой статус и место в государственной системе Новгородской земли. Организация местного управления и роль в нем выборного начала. Судебная и правовая система в Новгородской и Псковской феодальных республиках. Государственное устройство удельных княжеств на примере Галицко-Волынской и Ростово-Суздальской земель. Особенности дворцово-вотчинной системы управления в них, ее принципиальное отличие от десятичной. Окончательное утверждение отношений вассальной зависимости как экономической и политической основы этой системы. Характеристика двух центров
управления в княжествах: княжеского (дворцового) и боярского (вотчинно-го). Роль удельного князя, княжеской боярской думы в системе дворцового
управления. Состав и правовой статус княжеской администрации. Особенно-
сти организации судопроизводства. Дальнейшая эволюция института наме-стничества и кормлений в местном управлении удельных княжеств. Государственное устройство и управление русскими землями в монгольский период (середина XIII–XV вв.) Влияние военно-феодального государства – Золотой Орды на управление удельными княжествами. Система феодальной иерархии, ярлык на княжение и порядок его получения русскими князьями. Порядок сбора дани Золотой Ордой и институт баскаков. Русские земли в составе Великого княжества Литовского, его государственное устройство и управление, их историческая эволюция по мере сближения с Польшей. Влияние этого процесса на управление русскими землями, вошедшими в состав Великого княжества Литовского. Изменения в управлении на Руси в процессе объединения русских земель вокруг Московского княжества (XIV–XV вв.). Особенности государственной централизации начального ее периода. Изменение статуса московских князей. Проблемы взаимоотношений Золотой Орды, Москвы и удельных княжеств, их значение для формирования новых тенденций в системе власти и управления на Руси. Роль русской православной церкви в интеграционных процессах на различных этапах периода раздробленности русских земель.