Тема 8. Административные правонарушения и административная ответственность.

1. Понятие, признаки и юридический состав административного правонарушения.

2. Виды административных правонарушений.

3. Отграничение административных правонарушений от преступлений и дисциплинарных проступков.

4. Понятие и основные черты административной ответственности.

5. Законодательство об административной ответственности РФ и субъектов РФ.

6. Понятие и виды административных наказаний. Правила назначения административных наказаний.

7. Административная ответственность физических и юридических лиц, должностных лиц, военнослужащих, иностранных граждан и лиц без гражданства.

8. Основания освобождения от административной ответственности.

Литература и нормативные акты к теме 8:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года// СЗ РФ.2002. № 1. Ст. 1.

3. Кодекс Рупублики Татарстан об административных правонарушениях от 19.12.2006 г. № 80-ЗРТ.

4. Анисимов В.Ф., Севрюгин В.Е. О классификации административных проступков по признакам состава правонарушения (общая характеристика)//Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». Вып. 1.с.66-73.

5. Бельский К.С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999.

6. Дригола Э.В. Развитие системы законодательства об административных правонарушениях. Ученые записки. Сборник научных трудов. Вып. 4. г.Ростов на – Дону. 2002. с.310-321.

7. Комментарий к Кодексу РФ об административный правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. – М.: Юристъ, 2002.

8. Ломакина В.Ф. Новый кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях //Гражданин и право. 2002. № 2.

9. Максимов И.В. Концепция позитивной административной ответственности в теории и праве// Государство и право, 2006, № 8. с.29-37.

10. Россинский Б.В. О разграничении компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области укрепления административной ответственности// Журнал российского права.2001. № 7.

11. Сорокин В.Д. Комментарий избранных мест Кодекса РФ об административных правонарушениях// Юридическая мысль. Юридический институт (Санкт-Петербург). Спец. выпуск. 2002. № 4 (10).

12. Хаманева Н.Ю. Новый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Новое в законодательстве//Гражданин и право. 2002. № 9/10.

Задания к теме 8:

1. Раскройте юридический состав административного правонарушения, квалифицируемых ст.ст. 11.18, 20.1. КоАП РФ.

2. Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести ответственность должностные лица в соответствии с КоАП РФ.

3. Назовите на основании статей Общей части КоАП РФ:

- что необходимо учитывать при назначении административного наказания;

- каков правовой механизм назначения административного наказания при совершении нескольких административных правонарушений.

4. Определите, какие из указанных мер являются административными наказаниями: -административный арест; -приостановление работ; -увольнение; -конфискация; -арест с содержание на гауптвахте; -начисление пени; -лишение лицензии; -привод; -изъятие документов; -привод; -штраф; -возмездное изъятие оружия; -дисквалификация; -наложение ареста на банковский счет.

Задачи к теме 8:

1. Окунев и Пискарев были привлечены рыбинспекцией к административной ответственности за нарушение правил рыболовства. Окунев незаконным способом (сетью) ловил рыбу в реке, а Пискарев ловил в пруду карпов, которых выращивал совхоз. Прокурор опротестовал постановление, вынесенное в отношении Пискарева, считая, что он должен нести ответственность за мелкое хищение.

Прав ли прокурор? Назовите объекты составов данных проступков.

2. Лицо, подвергнутое наказанию в виде административного ареста на 15 суток, самовольно оставляет место отбывания административного ареста. Неотбытая часть наказания составляет 10 суток. По ст. 20.25 КоАП РФ – подвергнут наказанию в виде ареста сроком на 7 суток.

Как следует назначить наказание в случае рассмотрения дела, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ?