Тема 2. Государственное управление и исполнительная власть.

1. Общее понятие и виды управления. Государственное управление и его основные черты.

2. Соотношение государственного управления с исполнительной властью.

3. Функции государственного управления.

4. Реформы государственного управления в Российской Федерации.

Литература и нормативные акты к теме 2:

1. Конституция Российской Федерации 1993 года.

2. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997.

3. Атаманчук Г.В. Обеспечение рационального государственного управления. М., 1998.

4. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1968. С. 26.

5. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1975. С. 114

6. Бахрах Д.Н. Вопросы законности в государственном управлении // Правоведение. 1992, № 3.

7. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право, 1997 №3.

8. Государственное управление и административное право. М., 1978.

9. Данилов А. Оптимизация государственного управления в переходном обществе // Международный журнал проблемы теории и практики управления, 1997, № 4

10. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития. Под ред. И.Л. Бачило. М., 1998.

11. Керимов Т.В. Социальный прогресс и управление. М., 1980.

12. Курашвили Б.П. О теории государственного управления. М., 1997.

13. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. М., 1998.

14. Лебедев П.Н. Очерки теории социального управления. Ленинград, 1976. С. 115 – 127.

15. Лунев А.Е. Теоретические проблемы государственного управления. М., 1974.

16. Омаров А.М. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики. М., 1980. С. 14 – 18.

17. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М., 1974. С.56.

18. Рыжов В.С. К судьбе государственного управления // Государство и право. 1999, №2

19. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества. М., 1984. С. 6, 197 – 198.

20. Шаров А.В. Об основных элементах административной реформы //Журнал российского права. 2005. № 4, С.19-28.

21. Юсупов В.А. Научная организация исполнительной власти. Волгоград, 1998.

Задания к теме 2:

1. При каких условиях воздействие определенного субъекта на тот или иной объект следует считать управлением.

2. Перечислите принципы государственного управления. В чем состоит правовое и практическое значение данных принципов.

3. В науке административного права используются следующие термины: «государственное управление», «административное управление», «публичное управление». Являются ли они синонимами? Выделите особенности каждой категории.

4. Государственное управление – это:

а) деятельность органов прокуратуры;

б) подзаконная, исполнительно-распорядительная деятельность органов исполнительной власти;

в) деятельность по использованию финансовых ресурсов органами управления.

5. Исполнительная власть – это:

а) деятельность органов государственного управления;

б) управленческая деятельность органов исполнительной власти:

в) ветвь исполнительной власти, осуществляемая специальными субъектами.