3.2. Требования к обращению с отходами

К промышленным отходам относятся отходы сфер производства и сфер потребления. Среди них наибольшую опасность для окружающей среды и здоровья населения представляют не утилизируемые токсичные промышленные отходы. Отходы сфер производства и сфер потребления в зависимости от физических, химических и биологических характеристик всей массы отхода или отдельных его ингредиентов подразделяются на четыре класса опасности: І-й класс – вещества (отходы) чрезвычайно опасные; II-й класс – вещества (отходы) высоко опасные; III-й класс – вещества (отходы) умеренно опасные; IV-й класс – вещества (отходы) мало опасные. Класс опасности определяется токсичностью промышленных отходов. Токсичными промышленными отходами называются такие отходы, которые образуются в процессе технологического цикла в промышленности и имеют в своем составе физиологически активные вещества, которые вызывают выраженный токсичный эффект.

Требования к сбору и временному хранению промышленных отходов на промышленных площадках.

Каждое промышленное предприятие должно разработать инструкцию и план мероприятий относительно сбора и временного размещения (хранения) промышленных отходов на промышленных площадках соответственно I, II и III классов опасности. Отходы по мере их накопления собирают в тару, предназначенную для временного хранения на промышленную площадку (цех, участок, склад) и оставляют на отведенном месте для дальнейшей перевозки на объекты утилизации, обезвреживания или захоронения.

На каждое место (объект) хранения отходов должен быть составлен специальный паспорт, в котором указываются технические характеристики мест, наименование и код отходов (согласно с государственным классификатором кодов), их количественный и качественный состав, происхождение, а также ведомости о методах контроля и безопасной эксплуатации этих мест (объектов).

Способы временного хранения отходов и размеры санитарно-защитных зон от места хранения отходов к селитебной территории определяются видоагрегатным состоянием отходов в частности:

- отходы I класса опасности хранятся в герметизированной таре (стальные бочки, контейнеры). По ходу накопления, тару с отходами закрывают герметически стальной крышкой, при необходимости заваривают электросваркой;

- отходы II класса хранятся, согласно агрегатному состоянию, в полиэтиленовых мешках, пакетах, бочках и иных видах тары, что предотвращает распространение вредных веществ (ингредиентов);

- отходы III класса хранятся в таре, которая обеспечивает локальное их хранение, позволяет проводить погрузочно-разгрузочные и транспортные работы, исключающие распространение в окружающей среде вредных веществ;

- отходы IV класса опасности могут сохраняться открыто на промышленной площадке в виде конусообразной кучки, откуда их автопогрузчиком перегружают в самосвальный транспорт и доставляют на место утилизации или захоронения. Эти отходы без экологических последствий могут быть объедены с бытовыми отходами в местах захоронения последних и использованы как изолирующий материал, а также для разных планировочных работ при освоении территорий;

При хранении отходов во временных хранилищах или на площадках на территории предприятия в открытом виде (навалом, насыпью) или в негерметизированной, открытой таре должны быть обеспечены следующие условия:

- в воздухе промышленной площадки на высоте до 2.0 м от поверхности земли количество вредных веществ не должно превышать 30% ПДК для воздуха рабочей зоны;

- концентрация вредных веществ в почве санитарно-защитной зоны не должна превышать допустимых уровней, а в грунтовых и поверхностных водах ПДК;

- промышленная площадка для временного хранения отходов должна располагаться на территории предприятия с подветренной стороны, покрыта не разрушаемым и непроницаемым для токсичных веществ материалом (керамзитбетоном полимербетоном и др.) с автономными ливнестоками и уклоном в сторону очистных сооружений. При этом попадание поверхностного стока с площадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет обваловки и других мероприятий. Для указанного поверхностного стока необходимы специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавливание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого стока. Должна быть предусмотрена эффективная защита отходов от действия атмосферных осадков и ветра;

- в местах хранения отходов должны быть предусмотрены стационарные или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для перемещения приемников с отходами (отходов) и их погрузка для вывоза на полигоны или в другие места. Конструкция приемников для отходов должна обеспечивать возможность их перевозки автотранспортом.

Допустимое количество отходов на территории определяется предприятием по согласованию с местными органами экобезопасности на принципах классификации отходов по классам опасности, по их физико-химическим свойствам, агрегатному состоянию, летучести, возможности химических реакций, направленного биологического действия с учетом возможного комбинированного действия и возможностью предприятия в организации места хранения, перспективы обезвреживания или утилизации отходов.

На предприятиях, на которых образуются отходы, должны быть разработаны, согласованы с местными органами самоуправления, государственной санэпидемслужбы и экобезопасности и утверждены инструкции касательно удаления или метода обезвреживания токсичных промышленных отходов. Накопление и хранение отходов на территории предприятия допускается временно, как исключение, в следующих случаях:

- при использовании отходов в следующем технологическом цикле с целью их полной утилизации;

- при временном отсутствии полигонов для захоронения или транспортных средств для вывоза отходов.

Все промышленные отходы, для которых разработаны методы вторичной переработки и рационального использования в народном хозяйстве, подлежат использованию как вторичное сырье и не должны вывозится на полигоны.

Требования к транспортировке промышленных отходов.

Транспортирование опасных отходов разрешается только при наличии их паспорта и разрешения (лицензии) местных органов санитарно-эпидемиологической и экологической служб транспортной организации на поведение с отходами и только специально оборудованным для этого транспортом, с соответствующими обозначениями, характеризующими характер его использования. Водители транспорта, перевозящие промышленные отходы, должны пройти специальный инструктаж по технике безопасности при поведении с токсичными отходами. Количество отходов, которые перевозятся, не должно превышать грузовой объем соответствующего транспорта. Транспортировка промышленных отходов не должна приводить к загрязнению окружающей среды в местах их загрузки, перевозки и разгрузки.

Все процессы связанные с загрузкой, перевозкой и разгрузкой отходов I – III классов опасности, должны быть механизированы. Транспортирование отходов следует проводить в специально оборудованном транспорте, соответствующем для перевозки отходов каждого класса опасности, в неповрежденной таре, исключающих возможность потерь (просыпания, разлива) на пути следования и возможного загрязнения окружающей среды, а также обеспечивающих удобства при перегрузке:

Требования к утилизации промышленных отходов.

На предприятиях, которые используют отходы как сырье, должен быть обеспечен высокий уровень автоматизации и механизации технологических процессов, а также технические, технологические, строительные и гигиенические решения по защите окружающей среды. Утилизации опасных отходов предшествует процесс обработки. На все промышленные отходы, которые подлежат утилизации необходимо иметь технические условия с исчерпывающим изложением раздела «Требования безопасности» и токсиколого-гигиенический паспорт, в котором обязательно должны быть данные относительно проведения токсикологических исследований. На конечный продукт, изготовленный из отходов, должно быть заключение государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Гигиеническую оценку использования промышленных отходов необходимо проводить органами государственного санитарного надзора с привлечением научно-исследовательских институтов, кафедр и лабораторий медицинских университетов и институтов гигиенического профиля, аттестованных на этот вид деятельности. Количество промышленных отходов, складируемых в местах их утилизации, не должно превышать двухнедельной мощности производственного оборудования по переработке отходов.

Требования к обезвреживанию промышленных отходов.

Обезвреживание отходов осуществляется в соответствии с требованиями экологической безопасности и по согласованию с государственной санитарно-эпидемиологической службой Украины. Для охраны окружающей среды от загрязнения промышленными отходами III – IV классов опасности необходимо внедрять апробированные в практике методы их обезвреживания: методы совместной обработки части промышленных отходов с бытовыми на заводах биотермического компостирования; методы тепловой обработки и заводского сжигания совместно с бытовым мусором; методы складирования части промышленных отходов на полигоне бытовых отходов и т.п., обезвреживание токсичных промышленных отходов (I – II классов) должно проходить на специальных инженерных сооружениях – полигонах захоронения токсичных промышленных отходов.

Способ захоронения отходов выбирается в зависимости от класса опасности, агрегатного состояния, водорастворимости. На все опасные отходы, которые завозятся на место захоронения, (полигон, шламонакопитель и др.) должны быть экологические паспорта с химической характеристикой их состава, с инструкцией мероприятий предупреждения несчастных случаев поведения с ними и рекомендаций относительно оказания первой помощи при остром отравлении. На полигоне твердые промышленные отходы III и IV классов опасности складируют на специальной карте послойно: каждый слой разравнивается и уплотняется. Промышленные отходы III и IV классов опасности могут вывозиться по разрешению местных органов санитарно-эпидемиологической и экологической служб и пожарной инспекции на полигоны твердых бытовых отходов. Твердые отходы IV класса опасности используют на полигоне твердых бытовых отходов как изолирующий материал в средней и верхней частях полигона, а твердые отходы III класса опасности могут складировать вместе с бытовыми при соблюдении особых условий.

• Захоронение твердых и пылевидных отходов II и ІІІ класса опасности, токсичные ингредиенты которых не растворяются в воде, можно осуществлять на полигонах промышленных отходов – в котлованах. Отсыпку отходов в котлованы необходимо проводить с послойным уплотнением. Твердые и пастообразные отходы, содержащие токсичные растворимые в воде вещества ІІ и ІІІ классов опасности, подлежат захоронению в котлованах с изоляцией дна и боковых стенок уплотненным слоем глины толщиной в 1 м или защитным экраном из полиэтиленовой пленки. При захоронении отходов первого класса опасности, которые имеют в своем составе слабо растворимые токсичные вещества, должны быть приняты дополнительные меры, направленные на предотвращение их миграции в грунтовые и подземные воды.

Захоронение водо-растворимых отходов первого класса опасности следует проводить в котлованах в стальных контейнерах с толщиной стенок не менее 10 мм с двойным контролем на герметичность до и после их заполнения, которые помещают в бетонный короб. Заполненные отходами котлованы изолируют уплотненным слоем почвы толщиной 2 м, после чего покрываются водонепроницаемым покрытием из гудрона, быстрозатвердевающих смол, цементогудронов.

Жидкие отходы, в состав которых входят вещества І-ІІІ классов опасности, перед вывозом на полигон следует обезвоживать до пастообразной консистенции на самом предприятии. Захоронение отходов в жидком виде запрещается.

Горючие отходы подлежат сжиганию в печи, режим которой должен обеспечивать оптимальные условия сжигания отходов при температуре 1000 - 1200º С. Чтобы исключить загрязнение атмосферного воздуха, необходимо соорудить установки для газо-пылеочистки.

Охрана труда при работе с промышленными отходами

Работа с промышленными токсичными отходами относится к работам с ядовитыми, опасными, токсичными и радиоактивными веществами. В соответствии с ст. 19 Закона Украины “ Про охорону працi“ на этих работах запрещается использовать работу несовершеннолетних. Рабочие и персонал, которые работают с отходами, должны проходить обязательные предварительные (во время приема на работу ) и периодические (в течение трудовой деятельности – ежегодно ) – медицинские осмотры. Персонал, занятый сбором, хранением, транспортировкой и сдачей отходов должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты; ознакомлен с соответствующими инструкциями по технике безопасности, противопожарной безопасности и промышленной санитарии, разработанными предприятиями и утвержденными руководителями учреждений; ознакомлен с симптоматикой возможных острых отравлений, способами оказания первой помощи (само- и взаимопомощи ) пострадавшим по программе санитарного минимума. Для оказания первой доврачебной помощи должна быть специальная аптечка, комплектация которой вменяется в обязанность медпункта промышленных предприятий. Для лиц, работающих с отходами, должны быть предусмотрены: доброкачественная водопроводная вода, туалет, умывальник, мыло, полотенце, душ – пропускник, помещение для сушки спецодежды, шкафчик на два отделения для хранения спецодежды и индивидуальной одежды, помещение для приема пищи и отдыха.