99. Управление промышленностью. Ао в области промышленности, строительстве и энергетике. Правовое положение органов Ростехнадзора.

Министерство промышленности РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативному правовому регулированию в сфере промышленности.

Минпром осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

Кроме Минпром России управление в рассматриваемой сфере осуществляют также Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (находится в ведении МПР) и Федеральное космическое агентство (находится под руководством Правительства).

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, охраны недр, промышленной безопасности.

Ростехнадзор осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Федеральное космическое агентство (Роскосмос) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению реализации гос. политики и нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере космической деятельности.

Глава 9. Ап в промышленности, строительстве и энергетике

Повреждение электрических сетей

Непроизводительное расходование энергетических ресурсов

100 Содержание государственного регулирования и управления в области апк.

С агропромышленным комплексом связана жизнь и работа 35% российских граждан. И от того, как будет развиваться ситуация в этой отрасли, во многом зависит социальное благополучие всей страны.

В результате ликвидации монополии гос. собственности на землю в России в ходе экономических реформ создан новый класс земельных собственников. В собственность гражданам и организациям передано 130 млн. га земли, которые могут вступать в полноценный оборот, быть товаром.

Основополагающее значение для развития сельского хозяйства имеют ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и "О личном подсобном хозяйстве".

Производимая в настоящее время сельскохозяйственная продукция не обеспечивает потребность населения в продуктах питания и в страну по-прежнему поступает много импортных продуктов (например, мясо, сахар, рис, фрукты). В связи с этим 3 декабря 2002 г. Правительством была принята Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года". В ней определены конкретные меры по гос. поддержке АПК по выводу его из кризисного состояния, в котором он оказался после приватизации и проведенных экономических реформ. Для своего развитии сельское хозяйство остро нуждается в инвестициях. Однако уровень бюджетной поддержки АПК неадекватен вкладу отрасли в формирование внутреннего валового продукта страны. Нуждалась в разработке и методика эффективного использования средств федерального бюджета на поддержку АПК. Поэтому 30 января 2003 г. было принято Постановление Правительства "О реализации ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей". Постановлением Правительства утверждена Методика расчета показателей финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Федеральная служба но ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Служба осуществляет надзор за юридическими и физическими лицами, проводит экспертизы, обследования, испытания, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных объектов и субъектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности. Она выдает лицензии на отдельные виды деятельности в области племенного животноводства, элитного семеноводства, осуществляет деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки.

Министерство сельского хозяйства РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке гос. политики и нормативному правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.

Минсельхоз России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Федерального агентства по рыболовству и Федерального агентства лесного хозяйства.

Министерство самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

• правила использования и охраны объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

• методику расчета ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

• о порядке учета зерна и продуктов его переработки;

• по вопросам общих допустимых уловов во внутренних пресноводных водоемах;

• по другим вопросам.

Федеральная служба но ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений. Служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Служба осуществляет надзор за юридическими и физическими лицами, проводит экспертизы, обследования, испытания, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных объектов и субъектов, выдачу заключений, а также иные работы в установленной сфере деятельности. Она выдает лицензии на отдельные виды деятельности в области племенного животноводства, элитного семеноводства, осуществляет деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки.

Федеральное агентство но рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности.

Управление в области лесного хозяйства осуществляет Федеральное агентство лесного хозяйства.

Управление в области водного хозяйства осуществляет Министерство природных ресурсов и подведомственное ему Федеральное агентство водных ресурсов.