33. Конституция 1918 г. Общая характеристика.

По решению III Всероссийского съезда советов в январе 1918 года была создана комиссия по подготовке проекта Конституции РСФСР (в марте).

В июле 1918 года V съезд принял Конституцию РСФСР. Она включала 6 разделов (1-ый – Декларация прав трудящихся). Основой государства являлась диктатура пролетариата, в политической форме республики советов. По форме государственного устройства – федерация. В конституции отсутствовало четкое разделение законодательной и исполнительной властей, высшими органами являлись: Всероссийский съезд советов, ВЦИК, СНК (все обладали законодательными и исполнительными полномочиями). Съезд избирал ВЦИК, а ВЦИК формировал СНК. В конституции закреплялись свободы: совести, слова, печати, собраний и равноправие всех граждан независимо от национальной, расовой и половой принадлежности.

Конституция закрепляла классовую демократию (демократию для трудящихся).

Конституция закрепила основные мероприятия в экономической области (национализация банков и транспорта, введение рабочего контроля на предприятиях, монополия внешней торговли). Таким образом, она закрепила реальные механизмы власти и создала базу для последующего законотворчества.

34. Создание высших органов власти и управления. Система государственных органов власти и управления по Конституции 1918г.

В конституции отсутствовало четкое разделение законодательной и исполнительной властей, высшими органами являлись: Всероссийский съезд советов, ВЦИК, СНК (все обладали законодательными и исполнительными полномочиями). Съезд избирал ВЦИК, а ВЦИК формировал СНК. СНК ответственен перед ВЦИК, а ВЦИК перед ВСС. Члены Совета Народных Комиссаров стоят во главе семнадцати Народных Комиссариатов .

По конституции ВСС являлся высшей властью РСФСР, ВЦИК высшим законодательным, распорядительным, контролирующим органом РСФСР, СНК принадлежит общее управление делами РСФСР.

35. Уголовный кодекс рсфср 1922г.

Этот кодекс впервые в истории содержал четкое деление на общую и особенную части. Это самый краткий кодекс (218 статей, 5 разделов). Преступлением признавалось всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожавшее основам советского строя и правопорядку. В то же время впервые вводилось понятие аналогии (на практике очень редко применялся). В случае отсутствия в уголовном кодексе прямого указания на отдельные виды преступления наказание назначалось по статьям, предусматривавшим наиболее сходные по важности, роду и последствиям преступления. Освобождение от ответственности: необходимая оборона, невменяемость. Возраст наступления уголовной ответственности – 14 лет. Вина - единственное основание ответственности. Есть указания и определения на обе формы вины. Цель наказания – общее предупреждение новых правонарушений. Поэтому наряду с наказанием уголовный кодекс ввел понятие меры социальной защиты. Наказание это одна из мер, таким образом, подчеркивался не карательный, а оборонительный характер уголовных репрессий.

Виды преступлений:

1. Государственные преступления.

2. Должностные.

3. Нарушение правил об отделении церкви от государства.

4. Хозяйственные преступления.

5. Против личности.

6. Имущественные.

7. Воинские преступления.

Наиболее опасными из государственных являлись: контрреволюционные преступления (вооруженное восстание, шпионаж, вторжение на территорию страны, террористические акты). Вводилось понятие экономической контрреволюции (спекуляция, контрабанда, уклонение от налогов, фальсификация товаров)

Виды наказаний:

1. Смертная казнь (исключительная временная мера).

2. Изгнание за пределы республики.

3. Лишение свободы (максимально 10 лет).

4. Принудительные работы (без лишения свободы).

5. Конфискация имущества.

6. Поражение прав (максимальный срок 5 лет).

7. Общественное порицание.

8. Освобождение от должности.