23. II Всероссийский съезд Советов рабочих и Солдатских депутатов и его декреты.

25 октября в Смольном начался II Всероссийский съезд Советов. Среди присутствующих большевики составляли меньшинство. Правые эсеры и меньшевики покидают этот съезд в знак протеста. И съезду ничего не остается, как формировать правительство из большевиков.

Съезд провозгласил принципы организации советского государства, положил начало созданию нового государственного аппарата, его акты стали основой формирования нового права. Таким образом, со II съезда начинается история советского государства и права.

Основные акты:

• Воззвание о переходе власти советам.

• Декрет о мире (в нем предлагалось воющим сторонам заключить немедленный мир без аннексий и контрибуций).

• Декрет о земле (Отменялась навечно частная собственность на землю, земля становилась «национальным достоянием», право пользования ей получали граждане обрабатывающие её собственным трудом, вводился уравнительный принцип распределения земли по трудовой или потребительской норме).

Съезд избрал до учредительного собрания как временные органы:

• ВЦИК (всероссийский центральный исполнительный комитет)

• Совет народных комиссаров (правительство из 15 человек во главе с Лениным).

24. Общественный строй периода 1917 - 1918 гг.

Основной принцип общественного строя РСФСР в период установления советской власти: семья – ячейка общества.

• Отменено обязательное согласие родителей или работодателей на брак;

• Различие в вероисповедании или расовой принадлежности брачующихся перестало препятствовать заключению брака;

• Перестало признаваться препятствием к заключению брака отдаленное родство и определенное свойство лиц, вступающих в брак.

Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г. Закрепил, что законная форма брака – гражданский. Была введена свобода развода.

Особенности Декрета:

• Брачный возраст: для мужчин – 18 лет, для женщин – 16; для коренного населения Закавказья: для мужчин – 16 лет, а для женщин – 13;

• Впервые законодательно закреплено равенство женщин и мужчин в сфере брака и семьи;

• Установлен единственно допустимым моногамный брак;

• Уравнивались в правах дети, рожденные в браке и внебрачные.

В сентябре 1918 г. Был принят специальный Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.

• Появились алиментные обязательства перед нетрудоспособными и нуждающимися дедами, бабками, внуками, братьями или сестрами трудоспособных родственников.

• Отменялся принцип общности имущества супругов.

• Уравнивались права полов.

• Воспитание детей – общественная обязанность родителей, а не их частное дело; общество имеет право вмешиваться в воспитание детей.

25. Создание Красной Армии и Флота.

Декретами декабря 1917 года был введен принцип добровольности формирования красной армии, в войсковых частях власть переходила солдатским комитетам и советам, которые имели право выбирать и смещать командиров, упразднялись военные чины, звания, знаки отличия.

По декрету января 1918 года армия и флот стали комплектоваться на классовой основе из числа наиболее сознательных представителей трудящихся.

Весной 1918 года была введена всеобщая воинская повинность, выборность заменена назначаемостью, было узаконено привлечение старых специалистов, был создан РВСР (революционный военный совет республики – главный орган по обороне во главе с Троцким).

26. Создание и развитие Советской рабоче-крестьянской милиции (1917-1922).

28 октября (10 ноября) была создана рабочая милиция при советах депутатов. Милиция была учреждена, но милицейские органы не имели штатной структуры и были, фактически, добровольческими формированиями. Правовое положение милиции не уточнялось, структура и функции сформировались на основе практики. Существовал классовый подход при формировании милиции, служба была добровольной, с минимальным сроком в один год.

В 1920 году определилась структура милиции, были выделены городская, уездная, железнодорожная, промышленная, водная и розыскная милиции.

27. Создание Советского суда. Первые декреты о суде.

Декрет №1 ноября 1917 года упразднял все дореволюционные судебные органы, прокуратуру, адвокатуру и следственные органы. Создавались две системы судов: общие – местные коллегиальные суды (рассматривали гражданские дела с иском не более 3000 рублей и уголовные с наказанием до 2х лет лишения свободы), особые – революционные трибуналы избираемые советами (для решения дел о мародерстве, саботаже чиновников, хищениях). Был создан институт правозаступничества для ревтрибуналов. Обвинителями и защитниками во всех судах могли быть лишь пользующиеся гражданскими правами по конституции 1918 года. Следствие осуществлялось следственными комиссиями.

Декрет №2 февраля 1918 года расширял компетенцию местных судов, а так же были созданы окружные суды, подобные дореволюционным окружным судам, с участием народных заседателей, для рассмотрения дел превышающих подсудность местных судов.

В мае 1918 года были созданы кассационные суды (при ВЦИК). Революционные трибуналы сохранились только в крупных городах, одновременно был создан Ревтрибунал при ВЦИК для рассмотрения особо важных дел и отраслевые трибуналы (железнодорожные, по делам печати…).

Декрет №3 «О народном суде» ноября 1918 года учреждал Единый народный суд в составе или одного постоянного судьи или в составе судьи и народных заседателей. Они рассматривали все дела за исключением дел ревтрибунала.

28. Создание и правовое положение ВЧК.

В декабре 1917 года был создан внесудебный репрессивный орган Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (затем ВЧК). Его функции: борьба с бандитизмом, саботажем чиновников, спекуляцией, должностными преступлениями, розыск, предупреждение и пресечение преступлений. С 27 января 1921 года в число задач ВЧК входила ликвидация беспризорности и безнадзорности среди детей. Управленческий аппарат ВЧК возглавляла коллегия, руководящим органом был Президиум ВЧК во главе с Председателем Президиума ВЧК (Феликс Эдмундович Дзержинский), который имел двоих заместителей, документооборот обеспечивали два личных секретаря. На местах существовали свои чрезвычайные комиссии, им принадлежало исключительное право на производство арестов, обысков, конфискаций. Назначались и отзывались работники ЧК советами. С февраля 1918 года ЧК стали рассматривать дела по существу и определять меру наказания. В 1921 году ВЧК было преобразовано в ГПУ (Главное политическое управление) при НКВД.