26. Правоограничения государственных таможенных служащих.

Правоограничения государственных таможенных слу­жащих — это установленные Федеральным законом РФ «О службе в таможенных органах» запреты на осуществ­ление действий, несовместимых со статусом государствен­ного таможенного служащего:

1) запрет заниматься другой оплачиваемой деятельно­стью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) запрет совмещать таможенную службу с исполнени­ем обязанностей депутата федерального органа законода­тельной власти, органов законодательной власти субъек­тов Российской Федерации, а также органов местного са­моуправления;

3) запрет заниматься предпринимательской деятельно­стью как лично, так и через доверенных лиц;

4) запрет состоять членом органа управления коммер­ческой организации (за исключением ряда оговоренных в законе случаев);

5) запрет быть поверенным или представителем по де­лам третьих лиц в таможенных органах;

6) запрет на использование в неслужебных целях сред­ства материально-технического и информационного обес­печения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;

7) запрет на получение гонораров за публикации и вы­ступления, связанные с исполнением должностных обя­занностей;

8) запрет на получение от физических и юридических лиц подарков, денежных вознаграждений, ссуд, услуг, средств на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иных вознаграждений, связанных с исполне­нием служебных обязанностей;

9) запрет принимать без разрешения Президента РФ награды, почетные и специальные звания иностранных государств, а также международных и иностранных организаций;

10) запрет выезжать в служебные командировки за пре­делы России за счет средств юридических и физических лиц за исключением служебных командировок в соответ­ствии с международными договорами Российской Феде­рации;

11) запрет на использование своего служебного поло­жения в интересах политических партий и общественных (в том числе религиозных) объединений.

Помимо указанных в Федеральном законе Российской Федерации «О службе в таможенных органах» правоограничений на государственных таможенных служащих рас­пространяется также и абсолютный для всех государствен­ных служащих запрет на организацию забастовок и на участие в их проведении.

26. Прохождение службы в таможенных органах.

Порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях Федеральной таможенной службы, а также основы правового положения должностных лиц таможенных органов закреплены в Федеральном законе от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ).

Служба в таможенных органах – это особый вид государственной службы граждан Российской Федерации, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

Поступление на службу в таможенные органы

Поступление на службу в таможенные органы регламентировано главой 2 Федерального закона №114-ФЗ.

Условия поступления на службу в таможенные органы

Сотрудником таможенного органа может быть гражданин, достигший возраста 18 лет, способный по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона №114-ФЗ гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:

«1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья;

6) автобиографию;

7) данные о месте рождения, местах работы (учебы) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее - близкие родственники)».

Вышеперечисленные документы подлежат проверке. Если в результате проверки будут установлены обстоятельства препятствующие поступлению гражданина на службу в таможенные органы, то соответственно гражданину отказывается в поступлении на службу, о чем ему в течение месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы сообщается в письменной форме с обоснованием причин такого отказа.

Ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении

Статьей 7 Федерального закона №114-ФЗ установлены ограничения в приеме на службу в таможенные органы и при ее прохождении.

Так, гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы и не может проходить службу в таможенных органах в случаях:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

- лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока;

- наличия у него неснятой или непогашенной судимости.

Контракт о службе в таможенных органах

Между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника может быть заключен контракт о службе в таможенном органе на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.

Порядок заключения контракта и его типовая форма устанавливаются министром экономического развития и торговли Российской Федерации.

Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока его действия.

Гражданину, принятому на службу в таможенные органы, после заключения с ним впервые контракта присваиваются в течение одного месяца первое специальное звание и личный номер.

Сотрудникам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и жетоны, образцы которых установлены Федеральной таможенной службой.