Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы Экономика1.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
141.39 Кб
Скачать

23.Монополия и конкуренция. Роль монополий в рыночной экономике.

Монополия является объективным порождением процесса исторического развития форм рыночной конкуренции, который шел от свободной конкуренции к монополистической, и от нее через олигополию пришел к монополии.

Прежде всего, конкуренция идет внутри монополий за обладание контрольными пакетами акций, за получаемые по акциям дивиденды, за ведущие должности в иерархии руководства компаниями, за квоты производства и распределение рынков, за выгодное финансирование и кредитование. Кроме того, монополии ведут непрерывную конкурентную борьбу с так называемыми аутсайдерами, то есть с предприятиями, не входящими в монопольные объединения. На предприятиях аутсайдеров делается большая часть изобретений, значительную долю которых скупают монополии.

Монополию как противоположность свободной конкуренции можно рассматривать двояко. Во-первых, под монополией понимается такая ситуация на рынке, при которой покупателям противостоит один продавец (производитель) товара или услуги. В этом случае монополистом может оказаться небольшое предприятие, продукция которого не имеет заменителей (например, городские службы теплосетей, водоканала и т.п.), а крупная фирма может и не быть монополистом (к примеру, "ВАЗ", "ГАЗ" и др.). Во-вторых, монополией может быть крупная фирма, которая занимает господствующее положение в определенной сфере национального хозяйства (например, "Газпром", "Российские железные дороги" и др.). Но в любом случае монополист может навязать свою волю другим субъектам при осуществлении рыночных операций.

24.Социальная политика государства и методы перераспределения доходов

Смягчить проблему неравномерности распределения доходов и снизить социальную напряжённость в обществе может только государство, разрабатывая и осуществляя программы социальной защиты населения.

В экономической теории существуют два подхода по отношению к социальным программам государства – "социальный" и "рыночный".

"Социальный" подход опирается на принцип социальной справедливости и основан на том, что общество должно гарантировать каждому гражданину такой уровень доходов, который не позволяет ему опуститься ниже уровня бедности. При этом помощь должна оказываться только тем, кто в ней нуждается, и в пределах возможностей доходов государственного бюджета, а иначе она превратится в инфляционный фактор и ухудшит положение не только малоимущих, но и всех других граждан.

"Рыночный" подход опирается на принцип экономической рациональности и исходит из того, что государство должно гарантировать не доходы, а создавать условия, позволяющие гражданам повышать свои доходы за счёт активного участия в производственно-коммерческой деятельности.

Социальная защита – это меры государства, гарантирующие всем гражданам равные возможности для участия в общественном производстве и получения дохода на общественно нормальном уровне. К таким мерам относятся установленные для всех граждан в законодательном порядке гарантии государства: 1) на получение бесплатного образования и медицинской помощи; 2) на безопасные условия труда и его оплату не ниже прожиточного минимума.

Социальная помощь, которую можно назвать дополнительной программой социальной защиты, преследует цель обеспечить общенациональный минимальный уровень дохода для тех категорий граждан, которые не могут работать или не находят работы.

Расходы государства на социальную защиту и помощь осуществляются из доходов государственного бюджета, которые, как известно, в рыночной экономике формируются в основном за счёт налогов. При прогрессивных ставках налогообложения большая часть доходов государственного бюджета образуется за счёт налогов, уплачиваемых гражданами с высокими доходами, а помощь от государства получают граждане с низкими доходами. Таким образом, налоговая система служит одним из главных инструментов перераспределения доходов в рыночной экономике и их выравнивания. По данным, имеющимся в экономической литературе, например, в Швеции, если брать доходы низших 10% и высших 10% групп населения до вычета налогов и получения трансфертов, то соотношение будет 1:100, а если взять соотношение располагаемых доходов, т.е. после уплаты налогов, то такое соотношение равно 1:4.