Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы на билеты.doc
Скачиваний:
9
Добавлен:
24.09.2019
Размер:
559.62 Кб
Скачать

Вопрос 36.

Фискальная политика – сущность, цели, инструменты, виды

Элементы и цели фискальной политики

Фискальная политика подразумевает использование возможностей федерального правительства взимать налоги и расходывать средства для регулирования уровня деловой активности. Основным рычагом ФП является изменение налоговых ставок в соответствии с расходами федерального правительства. Фискальные инструменты могут быть использованы для замедления экономических темпов. Например увеличение налогов или уменьшение правительственных расходов, либо и то и другое. Основные элементы фискальной политики: 1. Изменение налоговых ставок в соответствии с целями правительства (Влияние налогов на объем ВНП осуществляется через механизм налогового мультипликатора). 2. Изменение государственных расходов (Государственные расходы оказывают на совокупный спрос влияние, аналогичное инвестициям, и, подобно инвестициям, обладают мультипликационным эффектом).

Структура и функции фискальной системы. Государственный бюджет

Бюджет - звено централизованной системы государственных финансов. Это система денежных отношений, в процессе которых образуется и используется бюджетные фонды. Как экономическая категория, бюджет - основной финансовый документ страны, т.е финансовый план, в процессе исполнения которых образуется и используется основные централизованные денежные фонды. Бюджетная система - совокупность всех видов бюджетов страны и включает 3 большие группы бюджетов: федеральный ,бюджет субъектов Федерации, местный бюджет. Когда формируется бюджет: сначала формирует консолидирующий федеральный бюджет и бюджет субъектов федерации. Консолидирующий федеральный бюджет - это сводный бюджет: федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов. Он используется для сведения и проверки статестических показателей. Он не является законом и элементом бюджетной системы. Принципы построения бюджетной системы: 1). единство-обеспечивается единством правовой базы, классификации бюджетов, формами бюджетной классификации, формами бюджетной документации, единым бюджетным процессом и единой социально-экономической и налоговой политики; 2)полнота-отражение в полном объеме доходов и расходов каждого звена бюджетной системы; 3)гласность - публикация утвержденных проектов бюджетов, отчетов об исполнении бюджета, сводных отчетов консолидирующих бюджетов(федерации и субъектов,бюджетные послания Президента; 4)реальность-правдивость бюджетных показателей; 5)самостоятельность-обеспечение каждого звена бюджетной системы собственными источниками доходов и правом определять их использование

Вопрос 45.

Банковская система. Функции Центрального банка и коммерческого банка. Основные операции коммерческих банков (активные и пассивные).

Банковская система — совокупность различных видов национальных банков и кредитных учреждений, действующих в рамках общего денежно-кредитного механизма. Банковская система включает центральный банк, сеть коммерческих банков и других кредитно-расчётных центров. Центральный банк проводит государственную эмиссионную и валютную политику, является ядром резервной системы. Коммерческие банки осуществляют все виды банковских операций.

Центральный банк — главный регулирующий орган кредитной системы страны или группы (союза) стран.

ЦБ — это привилегированная и элитарная финансовая организация, наделенная функциями административного органа и банка.

Выделяют несколько осн.ф-ций ЦБ:

- функция эмиссионного банка.ЦБ обеспечивает выпуск безналичных и наличных денег;

- функция фирменного банка государства, который кредитует государство (не во всех странах), поддерживает ресурсами его экономические программы, выступает финансовым агентом и экономическим советником;

- функция банка банков, то есть расчетного центра для др банков и кредитора последней инстанции;

- функция органа надзора за кредитными учреждениями, валютными и кредитными рынками, в целом за кредитной системой, обеспечивающего должный уровень ее надежности и устойчивости;

- функция органа валютного регулирования, хранения и учета национальных золотовалютных резервов.

Конечно, главной функцией центрального банка является кредитное регулирование. Помимо административных методов (установления прямых ограничений на деятельность коммерческих банков, проведения инспекций и ревизий, издания инструкций, сбора и обобщения отчетности и т. д.), центральные банки располагают и экономическим инструментарием для регулирования банковской сферы. Его основными составляющими являются: политика минимальных резервов, открытого рынка и учетная политика.

Коммерческие банки представляют собой частные и государственные банки, осуществляющие универсальные операции по кредитованию промышленных, торговых и других предприятий, главным образом за счет тех денежных капиталов, которые они получают в виде вкладов.

Коммерческий банк — организация, основной деятельностью которой является выдача кредитов и принятие вкладов (депозитов).

Функции КБ:

1) привлечение временно свободных денежных средств;

2) предоставление ссуд;

3) осуществление денежных расчетов и платежей в хозяйстве;

4) выпуск кредитных средств обращения;

5) консультирование и предоставление информации.

По российскому законодательству к осн.банковским операциям относят следующие:

-привлечение денежных средств юридических и физических лиц во вклады до востребования и на определенный срок; -предоставление кредитов от своего имени за счет собственных и привлеченных средств; -открытие и ведение счетов физических и юридических лиц; -осуществление расчетов по поручению клиентов, в том числе банков-корреспондентов; -инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание клиентов; -управление денежными средствами по договору с собственником или распорядителем средств; -покупка у юридических и физических лиц и продажа им иностранной валюты в наличной и безналичной формах; -осуществление операций с драгоценными металлами в соответствии с действующим законодательством; выдача банковских гарантий.