- •Сущность экологических проблем. Причины возникновения, пути решения.
- •Становление и развитие экологического права. Проблемы дифференциации и интеграции в развитии экологического права.
- •Конституционные основы развития экологического права.
- •Понятие экологического права как самостоятельной отрасли российского права.
- •Понятие экологических правоотношений. Виды, содержание, объекты, субъекты.
- •Понятие и система источников экологического права.
- •Природоресурсное законодательство как источник экологического права.
- •Общая характеристика Федерального закона «Об охране окружающей среды».
- •Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды. Источники экологической информации.
- •Права общественных формирований в области охраны окружающей среды.
- •Меры обеспечения экологической безопасности.
- •Правовые меры обеспечения радиационной безопасности.
- •Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
- •Правовое регулирование обращения с химическими и биологическими веществами.
- •Экологические требования при эксплуатации опасных производственных объектов.
- •Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.
- •Порядок обращения с отходами производства и потребления.
- •Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •Функции государственного экологического управления.
- •3. Финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ и мероприятий.
- •4. Установление правил и норм по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; стандартизация в сфере экологии.
- •7. Контроль за рациональным использованием природных ресурсов и охраной окружающей природной среды.
- •8. Разрешение споров о праве природопользования; применение ответственности за экологические правонарушения.
- •Система и полномочия органов государственного экологического управления.
- •Правовое регулирование государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза.
- •Оценка воздействия на окружающую среду. Роль, содержание и соотношение с государственной экологической экспертизой.
- •Нормативы воздействия на окружающую среду: виды, критерии и порядок определения.
- •Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды: назначение, виды, критерии определения.
- •Государственный инспекционный контроль в области охраны окружающей среды. Права государственных инспекторов.
- •Мониторинг окружающей среды: правовое регулирование и содержание.
- •Право собственности на природные объекты: понятие, виды, объекты и субъекты, основания возникновения.
- •Разрешения и лицензии в области природопользования и охраны окружающей среды.
- •Понятие и роль экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •Плата за загрязнение окружающей среды.
- •Платность природопользования. Понятие и виды платежей. Плата за пользование природными ресурсами.
- •Понятие и виды экологических правонарушений. Состав.
- •Ответственность за экологические преступления.
- •Виды юридической ответственности за нарушение правовых экологических требований.
- •Административная ответственность за экологические правонарушения.
- •Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •Приостановление и прекращение экологически вредной деятельности.
- •Понятие и виды экологического вреда. Принципы и порядок возмещения экологического вреда.
- •Природоохранительная деятельность правоохранительных органов.
- •Природоохранительная деятельность судебных органов.
- •Водное законодательство. Общая характеристика.
- •Законодательство рф о недрах. Общая характеристика.
- •Лесное законодательство рф. Общая характеристика.
- •Законодательство об охране и использовании животного мира. Общая характеристика.
- •Понятие права природопользования. Право общего природопользования.
- •Право природопользования. Виды, основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •Право лесопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Право недропользования. Объекты, субъекты, виды.
- •Право водопользования. Объекты, субъекты, виды.
- •38. Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.
- •Правовой режим национальных парков.
- •Правовой режим особо охраняемых природных территорий. Виды.
- •Правовая охрана атмосферного воздуха.
- •Правовые меры охраны морской воды.
- •Правовые меры охраны озонового слоя и климатической системы.
- •Правовые меры охраны водных объектов.
- •Правовая охрана лесов.
- •Правовая охрана земель.
- •Правовое регулирование охоты и рыболовства.
- •Правовая охрана памятников природы, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •Понятие, система и источники международного экологического права.
- •Международные экологические организации. Международные конференции по окружающей среде.
- •Экологическое право Европейского Союза.
Административная ответственность за экологические правонарушения.
Административная ответственность предусмотрена за следующие административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования:
1) несоблюдение экологических требований:
а) при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов;
б) при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами;
2) нарушение правил:
а) обращения с пестицидами и агрохимикатами;
б) переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира;
в) пользования объектами животного мира;
г) охраны рыбных запасов;
д) охраны и использования природных ресурсов на особоохраняемых природных территориях;
е) пожарной безопасности в лесах;
ж) охраны среды обитания или путей миграции животных;
з) правил лесопользования;
и) правил осуществления побочного лесопользования;
к) правил в области воспроизводства, улучшения состояния и породного состава лосов, повышения их продуктивности, семеноводства лесных растений;
л) охраны водных объектов;
м) водопользования;
3) нарушение требований;
а) по охране недр и гидроминеральных ресурсов;
б) по охране лесов;
в) по рациональному использованию недр;
г) при осуществлении работ в области гидрометеорологии, мониторинга загрязнения окружающей природной среды и активных
воздействий на гидрометеорологические и другие геофизические процессы;
4) невыполнение:
а) обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
б) правил ведения судовых документов;
5) уничтожение:
а) мест обитания животных либо повреждение сенокосов и пастбищных угодий, мелиоративных систем, а также дорог на землях лесного фонда или в лесах, не входящих в лесной фонд;
6) редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений.
А также ответственность предусмотрена за:
1) нарушение законодательства об экологической экспертизе;
2) выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума;
3) эксплуатацию механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума.
Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
Дисциплинарная и имущественная ответственность за экологические правонарушения определяется административным законодательством в виде конфискации имущества и наложение дисциплинарного наказания.
Согласно ст. 8.17. КоАП РФ нарушение стандартов (норм, правил) безопасного проведения поиска, разведки или разработки минеральных ресурсов, буровых работ, либо условий лицензии на водопользование, на региональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку, либо условий договоров водопользования, решений о предоставлении водного объекта в пользование, атакже стандартов (норм, правил) использования или охраны минеральных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и (или) исключительной экономической зоны Российской Федерации — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб. с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс. руб. с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.
Самовольная прокладка или вывод на территорию Российской Федерации подводных кабелей, трубопроводов или туннелей, а равно нарушение правил их прокладки, вывода на территорию Российской Федерации или эксплуатации во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации — влечет наложение административного штрафа на должностныхлиц в размере от 15тыс. до 20 тыс. руб. с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц — от 200 тыс. до 300 тыс. руб. с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.