12. Нормализация отношений Советского Союза со странами Европы и Азии. «Полоса при-знаний» и особенности внешней политики ссср в 1920-е гг.

Основные принципы вн пол-ки: принцип равноправного и взаимовыгодного сотрудничества, принцип мирного сосуществования 2-х различных социальных систем. Задачи внешн пол-ки СССР в 1920-е гг.: 1) установ дипломатическ и торговые связи с другими странами; 2) не допустить объединения империалистических сил в антисоветскую коалицию и избежать их новой интервенции в Россию; 3) поддержать мировое коммунистическое и национально-освободительное движение.

Советско-английское торговое соглашение от 16 марта 1921 г. - один из первых договоров советской страны с ведущими гос-вами мира. 6 мая 1921 г., было подписано советско-германское временное торговое соглашение, в котором Берлин признавал РСФСР де-факто единственным законным правительством Российского гос-ва. Аналогичные соглашения вскоре были заключены с Норвегией, Австрией, Италией, Данией и Чехословакией.

2 конференции:10 апреля 1922 г. в Генуе и в Гааге 26 июня - 19 июля 1922 г. В Рапалло был подписан договор между РСФСР и Германией (16 апреля 1922 г.). 12 октября 1925 г. подписывается торговый договор с Германией и консульская конвенция.. 8 мая английский официальный агент в Москве Р.М. Ходжсон вручил М.М. Литвинову, зам наркома ин дел, меморандум - «ультиматум Керзона».Требования: прекращение подрывной деятельности в Иране и Афганистане, прекращение религиозных преследований в Советском Союзе; освобождение английских рыболовных траулеров, которые промышляли в советских территориальных водах. Потребовало выполнения всех требований в 10-дневный срок. Советская сторона развернула, с одной стороны, интенсивную антианглийскую пропагандистскую кампанию, а с другой - опасаясь дальнейшей эскалации напряженности, пошла на удовлетворение основной части английских требований. Окончательно конфликт был урегулирован в июне 1923 г.

1924 г. стал годом дипломатического признания СССР. Договоры:

-2 февраля 1924 г. СССР был признан Великобританией. По предложению англичан стороны обменялись не послами, а поверенными в делах, что говорило о более низком уровне дипломатических отношений. В англо-советской конференции 8 августа 1924 г. были подписаны общий договор(СССР согласился частично возместить долги царского правительства, Велик признавала монополию внешней торговли СССР и обещала предоставить ему режим наибольшего благоприятствования в торговле)и договор о торговле и мореплавании. Но ратифицированы не были.

-итало-советский о торговле и мореплавании, установлен дипломатическ отн-я 7 февраля 1924 г.-

- 24 октября правительство Франции официальной нотой признало СССР де-юре. Между государствами установились нормальные (на уровне послов) дипломатические отношения.

- 1924 г. –дипломатич отн-я я с Норвегией, Австрией, Швецией, Грецией, Данией. Новый советско-литовский договор 28 сентября 1926 г. подтвердил мирный договор 1920 г.

-31 мая 1924 г. было подписано соглашение об общих принципах урегулирования вопросов между СССР и Китаем и восстановлении дипломатических отношений между ними. СССР отказался от специальных прав и привилегий, приобретенных царским правительством в Китае (от права экстерриториальности и консульской юрисдикции, привилегий, касающихся всех концессий в Китае и т.п.),соглашался на выкуп Китаем КВЖД, а до него создавалось совместное советско-китайское правление КВЖД. Нормализации отношений СССР и Китая препятствовала политика Коминтерна, направленная на разжигание гражданской войны.***

-В январе 1925 г. дипломатические и консульские отношения оформились с Японией.

Из великих держав только США не установили в 20-е гг. дипломатических отношений с СССР, отказываясь вести какие-либо переговоры до выплаты долгов и компенсации за национализированное имущество.

Одна из основных задач совестк дипломатии: борьба за предотвращение новой войны и складывание эффективной системы международной безопасности. По инициативе России 2 - 12 декабря 1922 г. в Москве проходила конференция по сокращению вооружений, приняли участие представители Латвии, Польши, Эстонии, Финляндии и РСФСР. Предложения Советского государства о сокращении армий стран - участниц конференции первоначально на 75%, а затем на 25% были отвергнуты. Участие СССР в Лозаннской мирной конференции (20 ноября 1922 г. - 24 апреля 1923 г.), на которой рассматривались вопросы мирного урегулирования на Ближнем Востоке, также продемонстрировало несовместимость позиций Советской России и западных стран. Сов Союз допустили только в комиссию, рассматривающую вопросы о черноморских проливах.Лозаннская конвенция была составлена на основании английских предложений и предусматривала возможность прохода в Черное море военных кораблей всех стран. Хотя российская делегация подписала текст конвенции, советское правительство отказалось ее ратифицировать.

В ответ на Рейнский Гарантийный пакт 1925г Советское руководство заключило соглашения о ненападении: 17 декабря 1925 г. между СССР и Турцией. В течение 1925 - 1932 гг. -с Афганистаном, Ираном, Литвой, Латвией, Эстонией, Польшей и Финляндией. В рамках борьбы за создание системы коллективной безопасности в Европе следует рассматривать договор о ненападении и нейтралитете, подписанный 24 апреля 1926 г. между СССР и Германской республикой.

В сентябре 1928 г. СССР присоединился к Парижскому трактату отказа от войны (пакт Бриана - Келлога).

Деятельность советской дипломатии в Европе в 1920-е гг. существенно затрудняло то обстоятельство, что СССР не был принят в Лигу Наций.

(советское правительство продолжало в различных сферах, в том числе и финансовой, активно поддерживать коммунистические и антиимпериалистические национально-освободительные движения).

Во время всеобщей забастовки и стачки английских горняков, начавшейся 1 мая 1926 г., Советское правительство через профсоюзы оказало значительную финансовую и материальную помощь Федерации горняков Великобритании. 27 мая 1927 г. английское правительство разорвало дипломатические отношения с СССР и аннулировало торговое соглашение 1921 г.

***После поражения классовых боев в Европе руководство Коминтерна решило, что пожар мировой революции разгорится на Востоке. В Китае в начале 1920-х гг. усилилось национально освободительное движение. В Китае сформировался блок оппозиционных сил - Гоминьдан. Советские инструкторы помогли создать и вооружить гоминьдановскую армию.Возрастающее влияние коммунистов в Гоминьдане не устраивало его руководство. И в 1927 г. председатель Гоминьдана Чан Кайши прекратил сотрудничество с компартией. В Китае развернулась антисоветская истерия. В декабре в Кантоне произошло восстание рабочих, крестьян и солдат. Оно было жестоко подавлено армией Гоминьдана.14 декабря правительство Китая закрыло советское посольство, все консульства, торговые представительства и агентства. В 1928 - 1929 гг., когда Гоминьдан стал правящей партией в Китае, отношения между двумя государствами стали еще более драматичными и даже перешли в вооруженные конфликты.