51. Разрядка международной напряжённости в нач. 1970-х. Сов-амер соглашения.

Разрядка — пол-ка, направленная на снижение агрессивности противостояния стран социалистического и капиталистического лагеря. Термин появился в начале 70-х годов XX века, часто используется применительно к политическим процессам во взаимоотношениях СССР и США с конца 60-х до конца 70-х годов. Политические предпосылки разрядки. К 2-ой половине 1960-х в мире сложилась достаточно стабильная биполярная полит система: Восточный и Западный блоки возглавляемые СССР и США, достигли стратегического равновесия, основанного на доктрине гарантированного взаимного уничтожения - СССР догнал США в мощи ядерных сил. США догнали СССР в «космической гонке». Основные направления международной пол-ки 1960-х годов определялись проблемами разоружения, запрещения атомного оружия и его испытаний, прекращения ряда региональных конфликтов и военных действий, происходивших в разных регионах, прежде всего в Индокитае и на Ближнем Востоке. Несмотря на сложные проблемы, существовавшие в 1960-е годы, а также на то, что гонка вооружений продолжала раскручиваться, все же появились и первые проблески понимания противоборствующими сторонами необходимости договариваться. То, что начало прослеживаться в 1960-е годы и нашло свое развитие в 1970-е, стали у нас называть «разрядкой». В 1960-е годы начались переговоры в Женеве между СССР, США и Англией о прекращении испытаний ядерного оружия. Стали просматриваться позитивные сдвиги в переговорах между СССР и США. Президент США После подписания Московского договора о частичном прекращении испытаний ядерного оружия СССР вместе с партнерами по переговорам продолжал разрабатывать меры по разоружению и заключению Договора о нераспространении ядерного оружия. Во 2-ой половине 1960-х годов мнение о необходимости запретить распространение ядерного оружия становилось всеобщим. Вопрос о подготовке и заключении договора по этой проблеме обсуждали во время встречи на 22-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН министр иностранных дел СССР А.А. Громыко и гос секретарь США Д. Раек. Генеральная Ассамблея 12 июня 1968 г. одобрила Договор о нераспространении ядерного оружия. В Москве его подписал А.А. Громыко, а также представители 36 других гос-в. Заключение этого Договора явилось значительной победой в борьбе против ядерного оружия. Он обязывал участников вести переговоры об эффективных мерах прекращения гонки ядерных вооружений и в ближайшем будущем о ядерном разоружении. каждый участник Договора, обладающий ядерным оружием, брал обязательство «не передавать кому бы то ни было ядерное оружие, а также контроль над таким оружием или взрывными устройствами, ни прямо, ни косвенно». СССР, США и Англия внесли в Совет Безопасности предложения о гарантиях безопасности неядерных стран, согласованные ими 7 марта 1968 г. 19 июня Совет Безопасности принял резолюцию, о гарантиях безопасности неядерных гос-в—участников Договора о нераспространении ядерного оружия. После ратификации Договор вступил в силу 5 марта 1970. К этому времени его подписали около 100 гос-в. Он открывал перспективы к достижению и других соглашений по ядерной проблеме.

52. Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки). Заключительный акт 1975 г.

Общеевропейское совещание. Идея созыва совещания принадлежит СССР и др. социалистическим странам. Предложение о созыве совещания было изложено в «Декларации об укреплении мира и безопасности в Европе», принятой в 1966 в Бухаресте комитетом Варшавского договора. Это предложение в последующем получило развитие в ряде совместных документов стран — участниц Варшавского договора, стало одной из центральных задач их внешней политики, важным фактором в полит жизни Европы. Среди правительств западных стран предложение о созыве совещания вначале вызвало разноречивую реакцию. По мере позитивных сдвигов, происходивших на международной арене, предложение о созыве совещания было поддержано Францией, а затем др. западными гос-вами. Значительный вклад в подготовку и проведение совещания внесло правительство Финляндии.  Предусматривалось обсуждение вопросов, относящихся к: 1) безопасности в Европе, 2) сотрудничеству в области эк-ки, науки и техники и окр среды, 3) сотрудничеству в гуманитарных и др. областях. 1-ый этап совещания был проведён на уровне министров иностранных дел с 3 по 7 июля 1973 в Хельсинки. Участвовали представители 33 европейских гос-в США и Канады. 2-ой этап совещания проходил в Женеве 18 сент 1973—21 июля 1975.  3-ий этап совещания проходил в Хельсинки 30 июля — 1 авг 1975 на уровне высших политических и гос руководителей стран — участниц совещания, возглавлявших национальные делегации. Советскую делегацию возглавлял Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев. Главы делегаций выступили с речами, в которых дали оценку итогам совещания, изложили взгляды на развитие обстановки в Европе в свете итогов совещания подписали Заключительный акт совещания.   В разделе Заключительного акта, относящемся к вопросам безопасности, сформулированы 10 принципов, определяющих правила и нормы взаимоотношений и сотрудничества гос-в — участников совещания: суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету; неприменение силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестное выполнение обязательств по международному праву. В этом же разделе изложен документ по некоторым аспектам безопасности и разоружения, положения которого предусматривают устранение причин напряжённости в отношениях между государствами. Эти меры призваны укрепить безопасность гос-в; они являются шагами к достижению в конечном итоге всеобщего и полного разоружения под международным контролем.  В документе изложены многообразные договорённости, касающиеся сотрудничества в экономич областях, определены главные направления и формы развития такого сотрудничества.