64. Модели взаимодействия политиков и избирателей. Общественный выбор при прямой и представительной демократии.

В условия прямой демократии решения принимаются голосованием по принципу большинства (коллективное голосование, референдум). Различают: большинство простое (50%+1 голос); квалифицированное (2/3 или 3/5 голосов) и относительное (наибольшее в сравнении с остальным кол-вом голосов). В рамках данной модели возникает парадокс голосования – это противоречие, когда невозможно выявить действительные предпочтения общества относительно экономических благ. А также формируется модель медианного избирателя – когда, решения принимаются в соответствии с интересами серединного избирателя (избирателя-центриста). Эта модель применяется в теоретических или эмпирических исследованиях.

Учитывая недостатки прямой демократии (сложность и противоречивость избирательного процесса, высокая стоимость, недостаточная информированность граждан) в мировой практике получила распространение представительная демократия – политическая система, в условиях которой граждане периодически избирают представителей в выборные органы власти. Выбор осуществляется через определённые промежутки времени, ограничен кругом претендентов, каждый из которых имеет свой пакет программ; усложняется процедура голосования: избирательное право может быть обусловлено имущественным правом (Др. Рим), цензом оседлости, возрастным критерием. В то же время представительная демократия позволяет использовать выгоды общественного распределения труда, когда депутаты специализируются на принятии решений по отдельным вопросам.

65. Модель конкуренции групп давления за политическое влияние. Лоббизм. Логроллинг.

В условиях представительной демократии качество и оперативность решений зависит от необходимости информирования и стимулов, способствующих её преобразованию в практические решения. Простая форма таких отношений: «избиратель-депутат»; и другое дело, когда появляются группы с особыми интересами, которые будут заниматься лоббированием своих интересов.

Т.о. лоббизм – это термин, обозначающий разветвлённую систему контор, агентств, монополий или организованных групп при законодательных органах, оказывающих давление на законодателей и чиновников с целью принятия решений в собственных интересах (за принятие законопроекта, за получение субсидий, гос.заказа). Существуют 4 механизма давления:

1. Финансовая поддержка политика.

2. Стремятся обеспечить политиков информацией из труднодоступных источников.

3. Могут снизить издержки на голосование и получение информации, особенно тех избирателей, которые их поддерживают.

4. С помощью логроллинга – практика взаимной поддержки путём торговли голосами. Классическая форма – «бочонок с салом»: чтобы получить одобрение к основному закону («бочонок») прикрепляют целый пакет разнообразных, иногда слабо связанных с основным законом законопроектов («сало»).

66. Модель бюрократии. Поиск политической ренты. Политико-экономический цикл.

Экономика бюрократии представляет собой систему организаций, удовлетворяющих как минимум 2-м критериям: 1) она не производит экономических благ; 2) часть своих доходов она извлекает из источников не связанных с основной деятельностью.

Второй критерий проявляется в поиске политической ренты – это деятельность, связанная с использованием политических институтов для получения или сохранения каких-либо экономических выгод. Поэтому сторонники теории ОВ последовательно выступают за всемерное ограничение экономических функций государства. Условием эффективной борьбы с бюрократией они считают приватизацию; содержание, развитие «мягкой» инфраструктуры, а конечной целью – создание конституциональной экономики.

П олитико-экономический цикл – это цикл политической и экономической активности правительства в период между выборами. (T1T2 отражает падение популярности правительства.

Т2Т3 – наращивание

активности, связанное с

подготовкой к выборам.)