55. Внешние эффекты: определение и виды.

ВЭ – это выраж. в форме издержек или выгод побочное воздействие, возник. в процессе рыночных операций, но не находящее отражение в ценах. Не отражаясь в ценах, ВЭ представляются в виде разницы между издержками (выгодами) по осуществлению рыночной операции, и полными издержками (выгодами), которые учитыв. и последствия внешних воздействий. Различают издержки: 1) Частные издержки (РС), связ. с непосредств. пр-вом блага, затраты участников рыночной операции. 2) Внешние издержки (ЕС) – вызванные пр-вом и потреблением данного блага, затраты лиц не приним. участие в сделке. 3) Общественные издержки (SC) совокупные затраты РС и ЕС. Соответственно предельные издержки – МРС, МЕС, МSC.

Выгоды: 1) Частные выгоды (РВ) – увеличивают благосост. потребителя данного блага. 2) Внешняя выгода (ЕВ) – рост благосостояния 3-х лиц. 3) Общественная выгода (SB) = РВ+ЕВ. Соответственно предельные выгоды – MPB, MEB, MSB.

1)Отрицательные ВЭ – это доп. издержки, возник. в результ. использования блага и не наход. отраж. в его рыночной цене. (МРС<MSC)

2)Положительный ВЭ – это дополнит. полезность, возник. в резуьтате испоьзов. блага и также не наход. отражения в цене. Последсвия положит. ВЭ проявл. в завышенной цене блага и недосаточном спросе на него, что в условиях равновесия равнозначно недопр-ву.

P

P2

P1

56. Причины существования внешних эффектов. Теорема Коуза.

Наличие предельных издержек или выгод свидет. о возм. альтернат. испоьзов. ресурсов и благ (чистый воздух). В условиях огранич. ресурсов это даёт основание считать, что ВЭ возникают вследствие конкуренции между разл. способами использования ресурсов. Причина такой конкуренции кроется в отсутствии прав собственности на данный ресурс, что позволяет использовать его бесплатно. Т.о. причина возникновения ВЭ – отсутствие установл. прав собственности на ресурсы.

ВЭ приводят к неэффект. распределению ресурсов, что проявляется в перепр-ве, либо недопр-ве блага и находит своё отражение в потере общественной полезности. Решение проблемы – обеспечение равенства MSB и MSC. Если права собственности на ресурсы установлены и имеется возможность сводного обмена ими, то производители и получатели ВЭ могли бы на компенсационной основе договориться о таком перераспределении этих прав, которое обеспечивало бы равенство их издержек и выгод. Проблема состоит в том, что этот процесс связан с транзакционными издержками и явл. затруднительным. Если транзакционные издержки отсутствуют или незначительны, итоговое перераспределение прав собственности будет одним и тем же независимо от того, за кем эти права закреплены. При чётком установлении прав собственности и ненулевых транзакционных издержках, независимо от того, как права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки будут равны – теорема Коуза.

57. Регулирование внешних эффектов: корректирующие налоги и субсидии.

Суть проблемы регулирования – найти способы трансформации МЕС или выгод во внутренние.

Рыночные механизмы: проблема может быть решена путём переговоров производителей и покупателей ВЭ, а также путём слияния их в один хозяйств. субъект.

Нерыночные способы: выполняет гос-во посредством административных и экономических мер. Экономические меры включают в себя корректирующие налоги (КН) и корректирующие субсидии. Действия КН основаны на повышении цен прод. товаропроизвод. созд. ВЭ. Как результат – сокращение V пр-ва, Ио переход к технологии, позвол. уменьшить ВЭ.

Виды КН: 1) Плата за использование ресурсов; 2) «Стимулирующие» платежи – ср-ва, поступ. от платежей, не возвращ. фирме. 3) Распределяемые платежи (часть суммы возвращается фирме в виде субсидий). 4)Потребительские платежи – взимаются в форме надбавки к цене. 5) Административные платежи (разрешительные).

Достоинства налогов: фирмы выбирают малоотходные технологии; повышают эффективность экономики, замещая традиционные налоги.

Недостатки: проблема определить точный их размер; эффект налога ослабляется инфляцией; не всегда ср-ва от налогов возвр. в отрасль с целью рационализации использования ресурсов; затраты на контроль могут превышать выгоды от введения налога.

Формы корректирующих субсидий: дотации (безвозмездные ссуды); льготные займы на приобретение новых технологий; налоговые льготы.