4. Деятельность федеральных и региональных органов управления культурой по развитию нхт в современных условиях.

Основными задачами министерства ЧР являются:

- осуществление государственной политики Чувашской Республики в области культуры и искусства, национальных отношений, кинематографии;

- определение целей и приоритетов в развитии профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, организация досуга населения, образования в сфере культуры, охраны и использования памятников истории и культуры, межнациональных отношений, кинематографии; -проведение государственной политики содействия и поддержки благотворительной деятельности религиозных организаций, оказания помощи в реставрации культовых зданий, представляющих историко-культурную ценность;

- реализация государственных программ сохранения и развития культуры, искусства и кинематографии, межнациональных, региональных и международных культурных связей;

- участие в реализации федеральных программ в области культуры, межнациональных отношений, кинематографии;

- взаимодействие с органами местного самоуправления по руководству деятельностью учреждений культуры и искусства, детских музыкальных и художественных школ, школ искусств, кинозрелищных предприятий;

- создание условий для сохранения и развития культуры чувашского народа, других народов, проживающих в Чувашской Республике, с учетом культурных потребностей чувашской диаспоры Российской Федерации.

Только за последние десять лет приняты Законы Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О культуре", "Об обязательном экземпляре документов", "О библиотечном деле", Указы Президента Чувашской Республики "О мерах по государственной поддержке культуры в Чувашской Республике", "О государственной поддержке восстановления храмов, мечетей, и иных культовых сооружений". Кабинетом Министров Чувашской Республики утверждены Концепция государственной национальной политики и Программа ее реализации в Чувашской Республике на 1998-2005 годы, республиканская целевая программа "Сохранение и развитие культуры, искусства и кинематографии Чувашской Республики на 2001-2003 годы и на период до 2005 года", принято постановление "О мерах государственной поддержки театрального искусства в Чувашской Республике" и иные нормативно-правовые акты.

В республике сложилась развитая сеть учреждений культуры и искусства. Введены в строй комплекс зданий Чувашского республиканского училища культуры в г. Чебоксары, Мемориальный комплекс Михаила Сеспеля в Канашском районе, Музей космонавтики в с. Шоршелы Марпосадского района. Ведется планомерная работа по реконструкции Чувашского государственного академического драматического театра им. К.В. Иванова, Государственного русского драматического театра, Чувашского государственного театра оперы и балета. Открыты Чувашский государственный институт культуры и искусств, Музей Воинской славы Чувашской Республики, Чувашский государственный экспериментальный театр драмы. В Чувашской государственной академической капелле создан симфонический оркестр.

На театральной карте России появилась новая Чувашия с ее оперным и балетным фестивалями. Зрители с огромным интересом встречают программы Международных оперных фестивалей им. М.Д. Михайлова, которые включают шедевры мирового искусства и национальный оперный репертуар. С приглашением звезд мировой величины ежегодно проходит Международный балетный фестиваль. Благодаря участию крупных мастеров оперной и балетной сцены они стали праздниками подлинного высокого искусства для жителей и гостей нашей республики. Неотъемлемой частью культурной жизни не только Чувашии, но и России является Всероссийский фестиваль народного творчества "Родники Поволжья", которые справедливо по масштабу можно назвать "Родниками России".

За последние годы в республике подарена вторая жизнь целому ряду ценных памятников архитектуры федерального значения: Соляная контора (XVIII в.), Дома Федора и Николая Ефремовых (начало XX в.) в Чебоксарах, Тихвинский женский монастырь (XVII в.), колокольня (Пугачевская башня) Троицкого собора (1734 г.), Дом купцов Толмачевых (XVIII в.) в г. Цивильск, Свято-Троицкий мужской монастырь (XVIII в.), церковь Рождества Богородицы (XVIII в.) в г.Алатырь и другие.

Многие храмовые памятники, культовые сооружения, ранее закрытые, возвращены верующим. Из музейных фондов исконным владельцам переданы более 300 икон и культовых предметов, изъятых из церквей в 20-30-ые годы.

На фоне значительных потерь культурно-досуговых учреждений по России в Чувашии не было допущено обвального, необдуманного их сокращения. За последние четыре года введены в строй 16 сельских домов культуры, открыты 9 общественных музеев. Укрупняются и модернизуются клубные учреждения, создаются интегрированные культурно-досуговые центры, новые типы массовых учреждений культуры: образовательно-культурные центры, клубы-библиотеки, клубы-музеи.

Среди основных достижений отрасли необходимо назвать информатизацию отрасли. Количество компьютеров возросло с 5 до 245. В Чувашском республиканском училище культуры открыт компьютерный класс. Ведется комплексная автоматизация в музеях республики, направленная на специализированный учет музейных предметов, создание баз данных с описанием предметов постоянного хранения и научно-вспомогательного фонда, размещением их в Интернет. Новые технологии используются в моделировании новых экспозиций и выставок.

Все центральные районные и детские библиотеки оснащены комплектами компьютерной техники, модемной связью. В настоящее время 3 республиканские и 26 муниципальных библиотек подключились к глобальным информационным сетям и имеют возможность пользоваться ресурсами крупнейших информационных центров мира. Библиотеки формируют электронные каталоги и коллекции, на их базе создана сеть публичных центров правовой информации, представляющих своим пользователям законодательство России и Чувашии в электронном виде. Министерство и библиотеки республики участвуют в пилотном проекте Министерства культуры Российской Федерации и региональной общественной организации "Открытая Россия" "Создание модельных публичных библиотек на селе", основная цель которого организация образцовых сельских библиотек, обеспеченных базовым комплектом новейших информационных ресурсов. В апреле 2003 года подписан Указ Президента Чувашской Республики "О создании сельских модельных библиотек в Чувашской Республике". Он задает совершенно новое направление в развитии сельских библиотек Чувашии. Сегодня библиотека начинает внедрять современные технологии создания и передачи информации. В 2003-2004 годах в республике будут открыты 100 модельных сельских библиотек, которые будут отвечать установленному "Модельному стандарту деятельности публичной библиотеки" и по сути являться эталоном деятельности для других библиотек.

В республике сложилась система непрерывного художественного образования: школа - училище - вуз. Начата подготовка специалистов хореографического искусства в Чебоксарском музыкальном училище им. Ф. П. Павлова.

За последние три года в республике количество национально-культурных объединений увеличилось с 13 до 18, прочно вошло проведение фестивалей и праздников культуры народов республики - Сабантуй, Арта, Науруз, Акатуй, Пе-сах, Пеледыш, "Звучи, российская глубинка!", "Урмай моны", "Серебряный голос", некоторые из них приобрели статус всероссийского, всечувашского и межрегионального. Все это укрепляет авторитет республики на всероссийском и международном уровне, делает ее привлекательным для сотрудничества. Укрепляются и расширяются межрегиональные национально-культурные связи в регионах Российской Федерации с компактным проживанием чувашской диаспоры.

Министерство участвует в проекте Международного банка реконструкции и развития по реформированию бюджетной системы регионов. Для обеспечения наибольшей доступности культурных благ для различных групп населения ведется поиск принципиально новых подходов к финансированию культуры, намечается развитие культурных услуг и их перевод на новый качественный уровень.

Министерство планомерно работает по привлечению в отрасль средств инвестиционных адресных программ, участвует в конкурсах проектов в рамках Федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005годы)", благодаря чему отрасль ежегодно получает свыше 20 млн. внебюджетных средств.

Управление (в широком смысле) – это действие по руководству определенными процессами в соответствии с заранее разработанной программой и направленное на достижение определенной цели.

Управление культурой (в узком смысле слова) – это система управленческих мероприятий по развитию культуры как специфической государственно-хозяйственной отраслью.

Менеджмент – управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством.

Существует три уровня государственного управления отраслью культуры.

1. Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ – федеральный уровень управления отраслью культуры.

2. Комитет по культуре Правительства Тюменской области – региональный уровень управления отраслью культуры.

3. Комитет по культуре г. Тюмени и Комитет по культуре администрации Аббатского (Ишимского и т.п.) района – муниципальный уровень управления отраслью культуры.

Структура государственного управления отраслью культуры

(народным творчеством)

Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ

(Министр – А.С. Соколов)

↓

Федеральное агентство по культуре Федеральное агентство по

и кинематографии массовым коммуникациям

(Директор - М.Е. Швыдкой) (Директор – А.С. Соколов)

↓

Комитет по культуре Правительства Тюменской области

(Председатель - Е.С. Негинский)

↓

Комитет по культуре г. Тюмени Комитет по культуре администрации

(Председатель - Ю.В. Бедель) Аббатского (Ишимского и т.п.) района

↓

Комитет по культуре Ленинского

(Центрального и т.п.) округа г. Тюмени

↓

Дирекция учреждения культуры

(Директор или зав. клубом)

↓

Художественный руководитель

учреждения культуры

↓

Руководитель самодеятельного коллектива