- •1. Понятие трудового права (предмет, метод правового регулирования, система)
- •2. Принципы трудового права.
- •3. Источники трудового права
- •4. Общее и специальное законодательство о труде(единство и дифференциация трудового законодательства).
- •§ 4. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде
- •5. Система правовых отношений в трудовом праве.
- •§ 1. Система отношений в трудовом праве
- •6. Трудовые правоотношения: (понятие, стороны).
- •7. Содержание трудового правоотношения. Основные права и обязанности работника и работодателя.
- •8. Основания возникновения трудовых правоотношений.
- •12. Виды и содержание соглашений социального партнерства
- •13. Права профессиональных союзов в сфере труда.
- •14. Порядок заключения коллективных договоров и соглашений.
- •15. Понятие трудово годоговора. Отличие трудового договора от гражданско-правовых соглашений о выполнении личным трудом отдельных заданий.
- •16. Содержание трудового договора.
- •17. Общий порядок заключения трудовых договоров и оформление приема на работу
- •18. Испытание при приеме на работу и его юридическое значение
- •19. Изменение условий трудового договора.
- •20. Понятие перевода и перемещения, их соотношение
- •21. Отстранение от работы.
- •22. Прекращение трудового договора по соглашению сторон и в случае истечения срока трудового договора.
- •23. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
- •24. Расторжение трудового договора по инициативе работника.
- •25. Расторжение трудового договора в случае нарушения работником трудовых обязанностей.
- •26. Увольнение работников по сокращению штатов и в случае ликвидации организации
- •27. Основания прекращения трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии вины работника.
- •28. Прекращение трудового договора вследствие нарушения обязательных правил заключения трудового договора.
- •29. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора.
- •30. Порядок оформления увольнения и производства расчета с увольняемым.
- •31. Защита персональных данных работника.
- •§ 3. Среди документов и материалов, содержащих информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями, основное место занимают:
- •§ 5. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и достоинства (ч. 1 ст. 23 Конституции и рф).
- •32. Понятие и виды рабочего времени по трудовому праву
- •33. Режим рабочего времени: понятие, порядок установления. Особые режимы рабочего времени.
- •§ 3. Режим рабочего времени и порядок его установления
- •34. Учет рабочего времени и его виды.
- •§ 4. Учет рабочего времени и его виды
- •35. Сверхурочные работы (понятие, порядок привлечения, учет сверхурочных работ и их компенсация).
- •§ 6. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
- •36. Понятие и виды времени отдыха.
- •§ 1. Понятие времени отдыха
- •§ 2. Виды времени отдыха
- •37. Выходные и праздничные нерабочие дни: использование, порядок привлечения к работе, компенсация за работу.
- •§ 6. Нерабочие праздничные дни
- •38. Ежегодные оплачиваемые отпуска и их виды, право на отпуск. Исчисление стажа работы, дающего право на отпуск.
- •§ 9. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- •40. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, их виды и порядок предоставления .
- •§ 10. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления
- •41. Отпуск без сохранения заработной платы.
- •§ 15. Отпуск без сохранения заработной платы
- •42. Понятие заработной платы по трудовому праву. Методы правового регулирования заработной платы.
- •§ 2. Понятие заработной платы, порядок ее установления
- •43. Тарифная система оплаты труда.
- •§ 6. Элементы тарифной системы оплаты труда
- •44. Оплата труда в бюджетной сфере.
- •45. Стимулирующие выплаты, порядок и условия их установления.
- •§ 9. Формы материального стимулирования труда работников
- •46. Оплата труда при отклонениях от нормальных условий труда.
- •§ 8. Оплата при отклонении от установленных условий труда
- •47. Исчисление среднего заработка.
- •§ 5. Исчисление средней заработной платы
- •48. Порядок выплаты заработной платы. Сроки, место выплаты заработной платы.
- •§ 10. Порядок и сроки выплаты заработной платы
- •49. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы.
- •§ 11. Ответственность работодателя за задержку заработной платы
- •50. Удержания из заработной платы.
- •6. Удержания из заработной платы
- •51. Понятие и виды гарантий и компенсаций.
- •§ 1. Понятие гарантий в сфере труда
- •§ 8. Понятие компенсаций в сфере труда
- •52. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность
- •§ 2. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность
- •53. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.
- •§ 4. Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением
- •§ 11. Компенсации лицам, совмещающим работу с обучением
- •54. Нормирование труда.
- •§ 7. Нормы труда и сдельные расценки, порядок их установления
- •55. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка.
- •56. Меры поощрения за успехи в работе.
- •§ 3. Поощрения за труд
- •57. Дисциплинарная ответственность. Виды дисциплинарной ответственности.
- •§ 4. Дисциплинарная ответственность и ее виды
- •58. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения.
- •§ 6. Виды дисциплинарных взысканий
- •§ 7. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий
- •59. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров
- •§ 1. Права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров
- •§ 3. Ученический договор и его виды
- •§ 4. Содержание ученического договора
- •62. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •§ 4. Материальная ответственность работодателя за задержку заработной платы
- •63. Основания материальной ответственности работника. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность
- •§ 10. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работников
- •64. Ограниченная материальная ответственность работника
- •65. Полная материальная ответственность
- •66. Коллективная (бригадная) материальная ответственность
- •67. Определение размера причиненного работником ущерба и порядок его взыскания
- •68. Понятие охраны труда по трудовому праву. Нормы и правила по охране труда
- •69. Обеспечение права работника на охрану труда
- •70. Расследование и учет несчастных случаев и профзаболеваний
- •71. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства Органы надзора и контроля
- •72. Полномочия органов и должностных лиц Федеральной инспекции труда
- •73. Регулирование труда женщин и лиц с семейными обязанностями
- •74. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде. Защита трудовых прав работников профсоюзами
- •75. Особенности регулирование труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •76. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •77. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •78. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •79. Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - физических лиц
- •80. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •81. Особенности регулирования труда временных и сезонных работников
- •82. Особенности регулирования труда надомников
- •83. Особенности регулирования труда профессиональных спортсменов
- •84. Понятие и виды трудовых споров. Причины трудовых споров
- •85. Комиссии по трудовым спорам. Компетенция ктс, порядок работы, обжалование решений ктс
- •86. Рассмотрение трудовых споров в судебном порядке
- •88. Рассмотрение коллективных трудовых споров. Органы по рассмотрению коллективных трудовых споров. Порядок разрешения коллективных трудовых споров
- •89. Право на забастовку. Правовые последствия признания забастовки незаконной
- •§ 9. Правовые последствия незаконной забастовки
- •90. Международная организация груда (мот), ее основные функции и задачи
74. Общественный контроль за соблюдением законодательства о труде. Защита трудовых прав работников профсоюзами
Статья 370. Право профессиональных союзов на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений
Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.
Работодатели обязаны в недельный срок со дня получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить в соответствующий профсоюзный орган о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.
Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.
Профсоюзные инспектора труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц), у которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, выполнения условий коллективных договоров, соглашений.
Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций, работодателей - индивидуальных предпринимателей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию средств производства в качестве независимых экспертов;
принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
принимать участие в разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, содержащих нормы трудового права;
принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов, устанавливающих государственные нормативные требования охраны труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций, работодателями - индивидуальными предпринимателями предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.
Статья 371. Принятие решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа
Работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 372. Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов
Работодатель в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников.
Выборный орган первичной профсоюзной организации не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта указанного локального нормативного акта направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения.
При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Выборный орган первичной профсоюзной организации также имеет право начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Государственная инспекция труда при получении жалобы (заявления) выборного органа первичной профсоюзной организации обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю предписание об отмене указанного локального нормативного акта, обязательное для исполнения.
Статья 373. Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.
Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный орган первичной профсоюзной организации права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
Подчеркивая роль общественности в защите законных интересов человека, Конституция РФ указала, что каждый имеет право создавать профессиональные союзы. К сожалению, можно констатировать, что на предприятиях среднего и малого бизнеса обычно не создаются профсоюзные организации, не избираются комиссии по трудовым спорам, т.е. отсутствуют органы, которые должны защищать интересы работников. Это происходит по разным причинам: негативное отношение некоторых работодателей к деятельности профсоюзов, поскольку последние ограничивают их всевластие; преследование работников, обратившихся в профсоюз для защиты нарушенного права; слабое знание работниками трудового законодательства, а в связи с этим и нежелание защиты нарушенных прав при помощи профкома или в комиссии по трудовым спорам. В условиях безработицы для сохранения своего рабочего места работник иногда вынужден пожертвовать своими законными правами.
Глава 58 Трудового кодекса РФ посвящена защите трудовых прав работников профессиональными союзами. Статья 2 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" определяет, что профсоюз создается для представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов его членов. Основной функцией профсоюзов является функция защиты, которая реализуется в четырех организационно-правовых формах: участия профсоюзов в отношениях социального партнерства; участия в применении установленных условий труда в организации; участия в разрешении трудовых споров; осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде.
Участие профсоюзов в отношениях социального партнерства, установлении условий труда в организации через институт коллективного договора и другие соглашения о труде должно стать основной, главной формой реализации защитной функции профсоюзов.
Полномочия профессиональных союзов в урегулировании коллективных трудовых споров закреплены ТК РФ и Законом РФ от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров"*(47). Здесь проявляется тесная взаимосвязь защитной и представительной функции профсоюзов.
В литературе высказывается мнение о том, что после образования государственной инспекции труда легализация инспекций профсоюзов (правовых и технических) не оправдана, т.к. они не имеют властных полномочий. Следует заметить, что интересы инспекций совпадают, а в случае массовых проверок государственной инспекции труда необходима помощь инспекций труда профсоюзов. Действующее законодательство указывает на необходимость их совместных действий.
Работодатель перед принятием решения направляет проект локального нормативного акта в выборный профсоюзный орган, представляющий интересы всех или большинства работников данной организации. Выборный профсоюзный орган не позднее пяти рабочих дней с момента получения проекта локального акта направляет работодателю мотивированное мнение в письменной форме. Работодатель может согласиться с ним либо обязан в течение трех дней провести дополнительные консультации с профсоюзным органом в целях достижения взаимоприемлемого решения. Работодатель может принять локальный нормативный акт и при недостижении согласия, тогда выборный профсоюзный орган имеет право начать процедуру коллективного трудового спора, а принятый акт может быть обжалован в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд. Государственная инспекция труда обязана в течение одного месяца со дня получения жалобы (заявления) профсоюзного органа провести проверку и в случае выявления нарушения выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об отмене этого локального нормативного акта.