- •Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •Объекты экологического права.
- •5. Понятие и особенности источников экологического права.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7.Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Законы как источники экологического права.
- •9. Законы Республики Татарстан как источники экологического права.
- •10. Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •Вопрос 3.
- •13. Право государственной собственности на природные объекты.
- •Вопрос 2.
- •15. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •16. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •19. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •24. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •25. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •28. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •29. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •31. Государственный экологический контроль.
- •32. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •33. Производственный экологический контроль
- •34. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •37. Уголовная ответственность за экологические преступления.
- •38. Имущественная ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •39. Порядок определения размера вреда, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •40. Недра как объект использования и охраны.
- •41. Виды права пользования недрами.
- •42. Основания возникновения права пользования недрами.
- •43. Основания прекращения права пользования недрами.
- •44. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •45. Лес как объект использования и охраны.
- •46. Виды прав на лесные участки.
- •47. Виды использования лесов.
- •48. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •49. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •50. Понятие и виды водных объектов.
- •51. Водные объекты общего пользования.
- •52. Права на водные объекты
- •53. Право водопользования и его виды
- •Общее водопользование
- •54. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •55. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •56. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •57. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •Ограничение деятельности и прекращение выбросов
- •60. Животный мир как объект охраны и использования.
- •61. Право пользования животным миром и его виды.
- •Кому представляется право пользования животным миром?
- •Каковы основания и порядок прекращения пользования животным миром?
- •62. Правовое регулирование рыболовства.
- •63. Правовое регулирование охоты.
- •65. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •66. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
- •67. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •Каков порядок образования государственных природных заповедников?
- •Каков режим особой охраны государственных природных заповедников?
- •Какие государственные природные заповедники имеют статус государственных природных биосферных заповедников?
- •Каковы особенности правового положения государственных природных заповедников?
- •68. Правовой режим государственных природных заказников.
- •Что такое государственные природные заказники?
- •69. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Каков правовой режим национальных парков?
- •Каковы основные задачи национальных парков?
- •Каков порядок образования национальных парков?
- •Каков режим особой охраны территорий национальных парков?
- •Что такое природные парки?
- •Каков порядок образования природных парков?
- •Каковы особенности правового положения природных парков?
- •71. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •72. Порядок установления зон экологического бедствия и зон чрезвычайных ситуаций.
Вопрос 3.
Действующее законодательство частную собственности определяет как собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст. 9 Конституции РФ в частной собственности могут находиться земля и другие природные ресурсы. Однако, полноценными объектами частной собственности являются только земельные участки. Другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности только при наличии неразрывной связи, а именно это пруды, обводненные карьеры и леса. Так, например, со ст. 8 ВК РФ пруды и обводненные карьеры отдельно без земельных участков отчуждению не подлежат. В соответствии со ст. 8 ЛК РФ леса на землях лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на леса в пределах земель иных категорий определяются земельным законодательством.
Содержание прав собственников земельных участков определяются ст. 260 ГК РФ, а именно лица, имеющие в собственности земельные участки вправе продавать их, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться иным образом, поскольку соответствующие земли не ограничены в обороте. Действующее законодательство устанавливает 2 вида ограничений права частной собственности на земельные участки: общие и специальные. Общие ограничения распространяются на российских граждан и юридических лиц, а также на иностранных граждан/юр. лиц и лиц без гражданства. Специальные ограничения касаются только иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. (предусмотрено ст. 27 ЗК РФ)
Эта статья предусматривает перечень земельных участков, изъятых и ограниченных в обороте.
Под ЗУ изъятыми из оборота понимаются участки,Ю котроые не предоставляются в частную собственность, а также не могут быть объектами сделок (уч. Занятые заповедниками и национальными парками.).
Под Зем. Уч. Орг в оборте понимаются участки, которые не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных ФЗ ( УЧ. Занятые гидротехническими сооружениями, объектами траспорта, связи и т.д.)
Специальные ограничения касаются только иностранных граждан, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства:
Данные лица не могут обладать на праве собственности ЗУ на приграничных территориях РФ
Они не могут обладать на праве собственности ЗУ на особых территориях РФ установленных ФЗ (закрытые административно-территориальные образования (AP о закрытм адм терр обьразовании))
Не могут обладать на праве собственности ЗУ сельско хоз назнач (для них только аренда)
4 вопрос – муниципальная собственность
Мун собст на природ ресурс определяется как собственность как городских, сельских нас пунктов и друг мун образ.
От имени муниципальных образований права собствненника осуществляют органы МСУ. Как правило в системе мун орг выделяются специализированный орган, осуществляющи управление и распоряжение земельными участками (в казани Комитет земельных и имущественных отношений Исполкома мун образ г. Казани)
В соответсвии с ФЗ об общих принципах организации МСУ в РФ в собственности муниципальных образований могут находится:
Земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями муниципального значения, автомобильными дорогами, местами общего пользования (площадями, скверами, улицами).
В Муниципальной собсвтенности могут назодиться пруды и обводненные карьеры
Леса, лесные насаждения, находящиеся на территории муниципального образования.
Земельные участки составляют экономическую основу деятельности муниципальных образований. Земельный налог и арендная плата поступаю в местный муниципальный бюджет. Также туда поступают средства полученные от продажи муниципальных земельных участков, либо продажи права аренды на муниципальный земельный участок.