Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Tamrazov_A_N.docx
Скачиваний:
20
Добавлен:
22.09.2019
Размер:
92.16 Кб
Скачать

24.Конфедерация и ассоциативное сообщество

Конфедерация это объединение государств на договорной основе. Является переходным этапом к образованию федерации. Раньше к к

онфедерациям относились: Швейцария, США, Германия. Се­годня к конфедерации относится СНГ (Союз независимых государств),

который появился в результате распада СССР. Правовой основой образования К. является международно-правовой договор

. В этом заключено одно из основных отличий К. от федеративного государства. Конфедерация - это временное межгосуда

рственное образование, которое распадается после достижения тех целей, ради которых оно было учреждено. В настоящее

время К. в мире нет. В то же время конфедеративные элементы присутствуют у ряда союзов, к примеру Европейского союза, Британского содружества, СНГ.

Ассоциативное сообщество – не конфедерация но и еще и не федерация. Сегодня это ЕС. Европейский со­юз имеет

прозрачные границы (только Англия не подписала Шенгенское соглашение). Здесь имеется: еди­ная валюта (за исключением

Англии и Швейцарии). Он имеет Европарламент. Фор­мирование бюджета ЕС происходит на основе общего решения гос

ударств, тем самым здесь нет самостоятельной фискальной политики. Но граждане любого европейского государства,

которые живут на территории другого государства, имеют право (по Маастрихскому договору) голосовать на выборах и избираться

в органы власти государства их прожива­ния, обращаться в Евро­пейский суд. Сейчас проект Конституции Европейского сообще­ства

не получил поддержки. В 2007 г. принято Лиссабонское соглашение (это облегченный вариант Ко

нституции), которое дает право Европарламенту принимать некоторые законы, собираются создать бюджетный центр.

25. Формы государственного устройства.

Форма государственного устройства – это соотношение частей и целого в государ­стве и соотнош. полномочий центральных и региональных органов власти.

Выделяют три основных формы государственного устройства: федерация;

унитарное государство; конфедерация.

Федерация – это союз относительно самостоятельных государственных образова­ний, имеющих общие центральные органы. В качестве субъектов федерации могут выступать:

— административно-территориальные образования;

— национально-государственные образования

Поэтому парламент федеративного государства всегда состоит из двух палат: нижняя палата формируется по принципу

представительства от населения в целом, верхняя – по принципу представительства от субъектов федерации.

Унитарное государство – это единое образование, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающи

х собственной государственностью. Принцип унитарного государства исключает существование внутри него отдельных государственных образований.

Субъекты: административно-территориальные образования.

Субъектом государственного суверенитета  является только народ, тогда как в федеративном государстве – еще и субъект

ы федерации. Оно имеет единую конституцию, гражданство, единую систему государственных органов.

Конфедерация – это союз самостоятельных независимых государств для осуществления совместных конкретных целей.

Признаки конфедерации:

1. Ее члены полностью сохраняют государственный суверенитет.

2. В компетенцию конфедеративных органов передаются лишь некоторые вопросы.

3. Решения конфедеративных органов не имеют обязательного характера для членов конфедерации (рекомендательных характер).

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]