Структура гражданского общества:
Структура гражданского общества – это совокупность организаций, ориентированных на реализацию частных, негосударственных интересов индивидов и групп. Р.Т. Мухаев
Структура гражданского общества в соответствии с видами индивидуальными и групповыми потребностями. Р.Т. Мухаев.
Виды потребностей по Мухаеву:
А) Базовые и материальные потребности (пища, жильё, одежда, и т.д.). Эти потребности реализуются при помощи таких организаций, как профсоюзы, потребность объединения, ассоциации кооперативов.
Б) Социо-культурные потребности (здоровье, вера, информация, общение) – семья, церковь, образовательные и научные учреждения, творческие союзы и спортивные общества.
В) Потребность в политическом участии удовлетворяется с помощью групп интересов, а также отчасти политическими партиями.
Узкая и широкая трактовка структуры гражданского общества. К.Г. Холодковский
В рамках узкой трактовки гражданского общества в неё включаются лишь организации, деятельность которых полностью соответствует качественным характеристикам или признакам гражданского общества. С этой точки зрения, наиболее аутентичными являются следующие виды гражданских объединений:
Добровольные некоммерческие организации
Группы интересов секционного характера (профсоюзы, предприниматели, христианские ассоциации)
Группы интересов целевого характера (культурные и спортивные организации)
Социальные движения (экологические, антивоенные и т.д.)
Все остальные организации не включаются в структуру гражданского общества.
В рамках широкой трактовки структуры гражданского общества кроме названных видов гражданских объединений входит ряд пограничных или гибридных форм, деятельность которых очень важна для реализации основной функции гражданского общества.
А) Политические партии – являются основным связующим звеном между обществом и государством низовые и территориальные структуры партии погружены в толщу гражданского общества, улавливая и систематизируя интересы рядовых граждан и их объединений. В тоже время, верхушка партий, формирующая парламентские фракции, в случае победы входящая в правительство, включена в структуру органов государственной власти.
Б) Корпорации, с одной стороны, защищают интересы своих членов при взаимодействии с государством, но по своей основной функции (получения прибыли) являются экономическими организациями, к тому же построенной преимущественно по иерархическому принципу.
В) Органы местного самоуправления – выражают низовые интересы жителей определенной территории населенного пункта, района и занимают промежуточное место между органами государственного управления и общественной самоорганизации.
Г) СМИ – каналы самовыражения общества, но могут также служить жестко организованными инструментами манипулирования общественным мнением.
Д) Церковь – является формой самоорганизации населения по принципу религиозной принадлежности, однако, как правило, обладает жесткой иерархической структурой с сильными вертикальными связями.
Е) Этнонациональные ассоциации – отстаивают гражданские права национальных меньшинств, но могут в ряде случаев выходить в своей деятельности за правовые рамки (фундаментализм, идеи национальной исключительности и т.д.).
Несмотря на расширение толкования структуры гражданского общества в рамках широкого подхода в неё не включаются формы общественной самоорганизации, откровенно асоциальные по своим целям (мафиозные, криминальные, экстремистские и т.д.). Эти объединения стремятся к удовлетворению своих интересов путём ущемления прав и свобод других граждан и, следовательно, не могут считаться частью гражданского общества.
Выявление структуры гражданского общества через разграничение гражданского общества и государства.
Неполитическое общество – все организации, стремящиеся к реализации интересов своих членов без непосредственного взаимодействия с государством (клубы по интересам, культурные и спортивные объединения).
Политическое общество – все политические структуры за исключением государства, которые опосредуют в государстве интересы гражданского общества (партии + отчасти группы интересов, СМИ, трудовые коллективы, церковь и т.д.).
В той мере, в которой любая организация выступает посредником между своими членами и государством, она становится частью политического общества.
Подход к анализу структуры гражданского общества А. Арато, С.Г. Перегудова (смотри семинар =)