7. Внутренняя и внешняя политика Великобритании в середине и во второй половине 1930-х гг.

К середине 1930-х гг. экономический кризис в Англии преодолен, но его последствия продолжают сказываться в базовых отраслях промышленности (угольная, текстильная, судостроительная). Выход из кризиса – за счет роста производства в новых отраслях: автомобильная, самолетостроение, моторы (связ. с военной индустрией). Безработица по-прежнему высока. Основные аспекты:

• государственное регулирование капиталовложений

• продолжается процесс концентрации производства.

В конце 1930-х гг. Англия очевидно стала отставать в своем экономическом развитии от других стран. Ее обогнали США, Германия, Япония и даже Италия. Доля Англии в мировом промышленном производстве сократилась на 2,5%.

Причины отставания страны:

• техническая отсталость английской промышленности

• падение производительности труда

До 1935 года Национальное (коалиционное) правительство (с октября 1931 г.) по-прежнему возглавлял Макдональд. Так как ему пришлось выполнять самую черную, непопулярную работу, то политическое лицо его поблекло. Постепенно он становится ненужным консерваторам → в преддверии новых выборов в парламент консерваторы обвиняют его во всех грехах.

В 1935 г. Стенли Болдуин, лидер консерваторов, вновь возглавил правительство. Подготовка к очередным парламентским выборам.

Ноябрь 1935 г. консерваторы одержали победу (380 мест), лейбористы – 154 места. Несмотря на то, что консерваторы победили, они не решились создать свое однопартийное правительство. Сохранили национальное правительство, во главе со Стенли Болдуином.

Правительство начинает вмешиваться в дворцовые интриги:

В 1936 г. умирает король Георг V. На престоле – старший сын Эдуард VIII. Он начал проявлять интерес к социальным вопросам, посещал бедные кварталы Лондона, пытался интересоваться вопросами внешней политики. Правительство это не одобряет.

Эдуард VIII хотел жениться на дважды разведенной американке Симпсон. Стенли Болдуин поставил ему условие: либо брак, либо корона. Эдуард женился. Тогда на престоле – младший брат Эдуарда – Георг VI (отец королевы Елизаветы).

Во внешней политике

- процесс ослабления Британской колониальной империи:

1935 г. – Акт об управлении Индией. Усиливается власть местной аристократии, но под контролем Англии.

Все сильнее ощущается дыхание II Мировой войны. В апреле 1939 г. (за полгода до войны) Английский Парламент принимает закон «О всеобщей воинской повинности» (впервые!).

8. Экономическое и политическое положение Франции после окончания I Мировой войны

Экономическое положение

4 ноября 1918 г. – Компьенское соглашение. В Париже – победный салют. 11 ноября 1918 г. I Мировая официально завершилась. Во Франции – национальный праздник, на Елисейских полях под Триумфальную арку перенесли останки неизвестного солдата, зажгли Вечный огонь.

За победу в I Мировой войне Франция заплатила дорогой ценой. 1 млн. 315 тысяч французов погибли, 2 млн 800 тыс ранены. Высокая смертность среди населения (вирус гриппа – «испанка»). Наиболее развитые северо-восточные районы страны были опустошены. Разрушено более 10 тыс. предприятий, сократилось поголовье скота, потеряна половина торгового флота. Страна понесла катастрофические финансовые потери – долг союзникам составил более 60 млрд франков (из них 40 млрд - США). В результате революций потерянными оказались вклады в России, Турции, Австро-Венгрии. В целом война стоила Франции 134 млрд франков, то есть четверть национального богатства.

В то же время война способствовала структурной перестройке французской промышленности, концентрации производства. Развивается автомобильная, химическая, авиационная промышленность. Ускорилась модернизация социальной структуры населения. Франция стала самой мощной военной державой мира, вошла в число ведущих стран-победительниц и получила право непосредственно влиять на процесс послевоенного урегулирования.

18 января 1919 г. – Парижская мирная конференция. Открыл ее президент Франции Пуанкаре. ПУАНКАРЕ Раймон (1860-1934), президент Франции в 1913 — январе 1920, премьер-министр в 1912 — январе 1913, 1922-24 и 1926-29, неоднократно министр. Проводил милитаристскую политику (прозвище «Пуанкаре-война»). Французский премьер-министр – Клемансо (77 лет. Основатель партии радикалов. «отец победы» «тигр». Два основных направления его политики: установить жесткий диктаторский режим, подогревать у населения националистические настроения. Ввел пенсии инвалидам войны. Подавление оппозиции правительству ).

Французы хотели расчленить Германию, отбросить ее к положению до Франкфуртского мира. Хотели провести новую границу по Рейну. За спиной Франции стояла самая большая армия в Европе. Страна претендует на получение огромных контрибуций от Германии, на часть германских колоний.

В результате Германия 28 июня 1919 г. подписала мирный договор, по которому Франции возвращались важный в экономическом плане Эльзас и Лотарингию. Право эксплуатировать территорию угольного Саарского бассейна (рудники) в течении 15 лет, страна также получает часть германских колоний ( половина Того и Камерун). Правый берег Рейна демилитаризирован. Репарационная комиссия установила, что из общей суммы в 269 млрд золотых марок (впоследствии сокращена до 132 млрд), Франция должна была получить 52 %.

В августе 1920 г. в г. Себре договор с Турцией. Султанская империя подвергалась разделу. Франция получила Сирию и Ливан. Но в Турции мощное освободительное движение → в 1923 г. в Лозанне Антанта отказывается от расчленения Турции. Вывод войск из Стамбула. На Вашингтонской конференции (12.11.1921-6.02.1922) Франция почти не играла роли (премьер-министр Бриан). Договор о гарантии сохранения всех островных владений и др. Но бассейн Тихого океана по-прежнему мог стать заной конфликтов.

11 января 1923 г. в район Германии вступили несколько тысяч французско-бельгийских войск (Германия пыталась не выполнять репарационные поставки, Франция – требовала). 13 января Германия прекратила репарационные платежи Франции и Бельгии, в ответ – войска захватили предприятия и фонды зарплаты.

Во Франции в это время – экономический кризис, падение производства на 55 %, в с/х - до 77%. Особенность – нехватка термосырья. Многие рабочие на грани голодной смерти, хлынули в Париж.

Политическое положение

Решения Парижской мирной конференции в определенной мере компенсировали потери Франции в годы войны и укрепили ее статус великой державы. Однако внутри страны нарастал политический кризис. В левом лагере происходило быстрое усиление революционных социалистов, вдохновленных событиями в России (борьба против капиталистической буржуазии). С осени 1918 г. они добились преобладания в СФИО (Французская секция рабочего интернационала, возглавлялась Лидером рабочего движения Жоресом, убит монархистами в 1914 г).

После длительных дискуссий (февраль 1919 г. в Страсбурге) радикальное большинство партии под руководством Кашена и Тореза добилось выхода СФИО из II Интернационала, а в декабре 1920 – преобразования партии во Французскую Коммунистическую партию с вхождением ее в Коминтерн. Оставшиеся на платформе реформизма социалисты под руководством Блюма воссоздали прежнюю СФИО. Раскол ослабил позиции левых. Май 1921г. – 1 съезд социалистической партии. Кризис в ВКТ (Всеобщая конфедерация труда) → в УВКГ (Унитарную ВКТ).

В преддверии первых парламентских выборов в ноябре 1919 г. (Франция Ш Республики – Парламентская республика) произошла консолидация и правоцентристского лагеря. Под руководством Пуанкаре, Мильерана (порвавшего с социалистами) и А. Бриана была сформирована широкая парламентская коалиция – Национальный блок, объединивший шесть республиканских партий. Он получил 2 трети мандатов. Мильеран (был верховным комиссаром в Эльзасе и Лотарингии) возглавил правительство. Лозунг: «Боши (немцы) заплатят за все!» по-прежнему доминируюет в парламентских выступлениях. Однако вначале лидеры Национального блока пытались справиться с внутренним кризисом, не принимая чрезвычайных мер. Сторонник жесткого курса Клемансо столкнулся с противоборством парламентского лобби и неожиданно проиграл в январе 1920 г. президентские выборы далекому от политики академику Нолю Дешанелю (новый президент уже в сентябре 1920 г. уступил свой пост Мильерану по причине умопомешательства). Когда Мильеран стал президентом, главой пр-ва стал Жорж Лейг. В 1921 г. его (Лейга) сменил Аристид Бриан, в 1922 – Раймон Пуанкаре. Политическая карьера Клемансо практически завершилась.

Главной проблемой, с которой должен был справиться Национальный блок, был экономический кризис. Антикризисная политика была основана на демонтаже системы гос регулирования, предоставлении макс льгот крупным монополистическим объединениям. Усиление роли правительства, лозунги «производить больше, потреблять меньше». Линия на создание иллюзии «единства французского народа». Однако в стране – дефицит бюджета, острая проблема. В 1919 г. дефицит бюджета составил 27 млрд франков, что в 2 раза превышало все доходы государства. Попытки сократить социальные расходы бюджета приводили лишь к забастовочным движениям. Нац блок все больше надежд возлагал на получение репараций, на возврат «царских долгов» России (Генуэзская конференция).

Провал рурской авантюры (ввод франко-бельгийских войск в Германию11 января 1923 г.) стал прологом к распаду Нац блока. На новых парламентских выборах 11 мая 1924 г. он столкнулся с широкой левоцентристской коалицией - Картелем левых. Этот блок составили партия радикалов, республиканские социалисты и СФИО. Душой Картеля являлся новый лидер радикалов Эдуард Эррио (глава правительства + МИД). Президентом после Мильерана стал Гастон Думерг (1924-1931). Кредо Эррио-политика сформировали его демократизм, интеллигентность, пацифизм, неприятие любых форм насилия. Ценитель музыки, энциклопедист, из крестьянского рода.

Правительство Картеля левых, возглавляемых Эррио, провозгласило принципиальное изменение государственного курса как во внутренней, так и во внешней политике. В итоге 1924 год стал переломным в деятельности французской дипломатии. Прекратились попытки жесткого диктата по отношению к Германии, Франция присоединилась к плану Дауэса, признала СССР (в 1922 г. Эррио путешествовал по СССР, написал работу о поездке). В Лиге наций Эррио отстаивал ключевые принципы пацифистской дипломатии – арбитраж, безопасность, разоружение. В духе идей Эррио в 1924 г. Лига наций приняла протокол «О мирном урегулировании международных конфликтов», ставший символом новой дипломатии.

Во внутренней политике успехи правительства Эррио оказались менее заметными. Широкая программа демократизации - политическая амнистия, свобода деятельности партий, запрет монашеских конгрегаций – вызвала положительный резонанс, но не могла снять экономические проблемы. Эррио пытался провести закон о прогрессивном подоходном налоге, однако финансисты и банкиры его не поддержали, начинается бегство капиталов заграницу. Правительство продолжило пагубную практику скрытой эмиссии. Сумма «лишних», не обеспеченных государством франков, находящихся в обороте, составила к этому времени 2,5 млрд. Скандал, связанный с разглашением этих сведений, вынудил Эррио уйти с поста премьер-министра (даже духовенство – епископы, кардиналы обсуждали деятельность левого блока).

В апреле 1925 г. правительство возглавил лидер республиканских социалистов П. Пенлеве, практически начавший сворачивать курс Картеля. МИДом вновь стал Бриан (до 1932 г). Летом 1926 г. – новое правительство во главе с Эррио, продержалось 3 дня! Потом – развал левого блока. Образуется новое блоковое объединение – «Национальное объединение». Это и было новое коалиционное правительство. Его главой стал Раймон Пуанкаре.